Các viên chức nhập cư liên bang và tỉnh đang thảo luận để thực hiện những thay đổi đáng kể đối với điều kiện xin Giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp (PGWP). PGWP là giấy phép làm việc mở, dành cho sinh viên quốc tế đã hoàn thành chương trình học đủ điều kiện tại một Cơ sở giáo dục được chỉ định (DLI).
Theo ghi chú từ IRCC Deputy Minister Transition Binder 2024, hệ thống nhập cư của Canada sẽ tìm cách điều chỉnh việc cấp PGWP theo nhu cầu của thị trường lao động—tạo điều kiện “tiếp cận giấy phép làm việc cho sinh viên vào các ngành nghề đang thiếu hụt, đồng thời giảm quyền tiếp cận cho sinh viên tốt nghiệp các chương trình khác”.
Theo Sổ tay, “Bộ trưởng sẽ đưa ra lời khuyên về vấn đề này vào mùa xuân năm 2024, với mục tiêu thực hiện các thay đổi vào tháng 1 năm 2025”.
Tin tức này được nêu bật trong một tài liệu khảo sát nội bộ gần đây mà Cơ quan Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân Canada (IRCC) đã gửi đến các bên liên quan. Tài liệu này tiết lộ một số phương pháp IRCC sẽ sử dụng để điều chỉnh các chương trình giáo dục theo tình trạng sẵn có của PGWP và đặt ra các câu hỏi để các bên liên quan phản hồi.
IRCC sẽ triển khai các hạn chế PGWP mới này như thế nào?
Mặc dù vẫn chưa biết chính xác phương án thay đổi mà Cơ quan di trú sẽ thực hiện nhưng các ghi chú từ các tài liệu khảo sát nội bộ đã tiết lộ một số chi tiết.
Theo tài liệu nội bộ, cả IRCC và Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) đều đã lập bản đồ các chức danh công việc cho các chương trình học, để hiểu rõ hơn chương trình giáo dục nào cung cấp cho sinh viên quốc tế các kỹ năng và kinh nghiệm phù hợp để đóng góp vào các lĩnh vực có nhu cầu cao của nền kinh tế Canada.
Điều này được thực hiện thông qua việc đồng bộ hóa hệ thống Phân loại Nghề nghiệp Quốc gia (NOC) của Canada với hệ thống Phân loại Chương trình Giảng dạy (CIP). Nếu hệ thống NOC được sử dụng để phân loại và sắp xếp các nghề nghiệp ở Canada, thì hệ thống CIP thực hiện chức năng tương tự đối với các chương trình giáo dục, phân loại chúng theo lĩnh vực học tập. Tài liệu nội bộ sử dụng ví dụ về NOC “thợ mộc” được lập bản đồ thành “ba chương trình học: nghề xây dựng, nghề mộc và nghề mộc/tổng quát”.
Tại sao IRCC lại theo đuổi những thay đổi này đối với chương trình PGWP?
Để nhắc lại, IRCC tuyên bố “mục tiêu của việc điều chỉnh lại nhu cầu thị trường lao động là tạo điều kiện tiếp cận giấy phép lao động cho sinh viên theo học các ngành nghề đang thiếu hụt nhân lực, đồng thời giảm quyền tiếp cận cho sinh viên tốt nghiệp các chương trình khác”.
Chương trình PGWP của Canada được cập nhật lần cuối vào năm 2008, nhằm cho phép cấp giấy phép lao động mở cho sinh viên tốt nghiệp quốc tế dựa trên thời gian học của từng sinh viên. IRCC lưu ý, kể từ năm 2018 đến năm 2023, giấy phép lao động được cấp theo PGWP đã tăng 214%.
Những thay đổi toàn diện do IRCC công bố liên quan đến mức cư trú tạm thời (những người có giấy phép làm việc/học tập hoặc có thị thực du lịch hoặc giấy phép du lịch điện tử (eTA)) tại Canada có thể tiết lộ thêm động cơ của chính phủ.
Sau thông báo về mức giới hạn sinh viên quốc tế vào tháng 1 năm 2024, IRCC đã có động thái lịch sử khi tuyên bố việc thực hiện mức cư trú tạm thời sẽ được đưa vào Kế hoạch Mức nhập cư hàng năm—lần đầu tiên trong lịch sử của đất nước. Động thái này được tạo điều kiện thuận lợi không chỉ để ưu tiên tuyển dụng thường trú nhân và công dân cho các công việc; nhưng chủ yếu là một phương pháp giảm căng thẳng cho các hệ thống xã hội của Canada (chăm sóc sức khỏe, nhà ở, v.v.) vốn đã chịu nhiều áp lực đáng kể—thông qua việc giảm số lượng cư dân tạm trú mới đến Canada hàng năm.
Ý nghĩa về nhập cư
Việc tích lũy kinh nghiệm làm việc tại Canada thông qua PGWP là một phương pháp chính để những sinh viên quốc tế tốt nghiệp tại Canada có thể đủ điều kiện tham gia nhiều chương trình thường trú (PR). Ví dụ, nhiều chương trình PR kinh tế của liên bang và tỉnh bang —loại chương trình mà những sinh viên quốc tế tốt nghiệp thường là ứng viên tốt—thường yêu cầu ít nhất một năm kinh nghiệm làm việc có liên quan để những sinh viên tốt nghiệp đủ điều kiện nộp đơn.
Những thay đổi được đề xuất đối với chương trình PGWP này, nếu được thực hiện, có khả năng sẽ có tác động đến vấn đề nhập cư, ngay cả đối với những người đã và đang học tập tại Canada vào thời điểm chương trình được triển khai.
Đây là một câu chuyện đang phát triển; CIC News sẽ tiếp tục cung cấp thông tin cập nhật.
Nguồn CIC news,
