Từ bây giờ đến ngày 1 tháng 11, Cơ quan Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân Canada (IRCC) sẽ trình bày Kế hoạch Mức nhập cư 2025-2027.
Theo truyền thống, Kế hoạch đặt ra mục tiêu về số lượng thường trú nhân sẽ được nhận vào Canada trong năm tới, với các mục tiêu danh nghĩa cho hai năm sau đó, kéo dài tổng cộng ba năm.
Ngoài các mục tiêu nhập cư của Canada, kế hoạch sẽ tạo nên tác động đến nhiều thứ khác nữa. Kế hoạch xác định cách thức tăng dân số, từ đó ảnh hưởng đến các hệ thống xã hội, thuế, giá nhà, chăm sóc sức khỏe và tăng trưởng thị trường lao động.
Tuy nhiên, năm nay sẽ khác vì Bộ trưởng Di trú Marc Miller đã công bố vào tháng 3 năm ngoái, lần đầu tiên những người cư trú tạm thời (những người có giấy phép làm việc và học tập, cũng như thị thực du lịch) sẽ được đưa vào Kế hoạch.
Vào năm 2023, có hơn 2.500.000 người cư trú tạm thời tại Canada, chiếm 6,2% dân số. Miller cho biết Kế hoạch sắp tới sẽ nhắm mục tiêu giảm số lượng cư dân tạm thời được chào đón trong những năm tới, đưa con số đó xuống còn 5% dân số Canada trong ba năm tới.
Mặc dù vẫn chưa có con số chính xác về số lượng cư dân tạm thời mà Canada sẽ chào đón trong những năm tới nhưng khi nhìn lại các thông báo trong suốt cả năm, chúng ta có thể dự đoán một số kế hoạch của IRCC cho những năm tới và tác động của điều này đến Kế hoạch sắp tới.
Giấy phép du học
Vào tháng 1 năm nay, IRCC đã công bố giới hạn số lượng giấy phép du học mà họ sẽ xử lý cho sinh viên quốc tế. Bộ cho biết họ dự kiến sẽ xử lý 606.000 đơn xin giấy phép du học và dự đoán tỷ lệ chấp thuận là 360.000. Điều này đánh dấu mức giảm 35% về số lượng giấy phép được xử lý vào năm 2023.
Thông báo này có phần bất ngờ, vì trước đó, bộ trưởng đã tuyên bố, ông không ủng hộ việc đặt ra giới hạn hoặc mục tiêu, đặc biệt là liên quan đến chương trình sinh viên quốc tế của Canada.
Theo bộ trưởng, sinh viên quốc tế chiếm 42% số cư dân tạm thời của Canada vào năm 2023.
Ngoài ra, vào tháng 9, bộ trưởng đã thông báo, bộ sẽ tiếp tục giảm số lượng giấy phép được xử lý vào năm 2025 xuống còn 437.000 và sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ, trước đây được miễn, giờ sẽ được đưa vào giới hạn.
Giấy phép làm việc mở
Ngoài giới hạn về giấy phép du học, IRCC cũng đã chỉ ra ý định cắt giảm số lượng Giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP), cũng như Giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng (SOWP) trong ba năm tới.
Cụ thể, bộ đã đưa ra một số yêu cầu mới đối với những người nộp đơn xin PGWP. Cụ thể, họ phải chứng minh được điểm Chuẩn ngôn ngữ Canada (CLB) ít nhất là 7 nếu là sinh viên tốt nghiệp đại học hoặc CLB 5 nếu tốt nghiệp cao đẳng.
Trong bài phát biểu vào tháng trước, bộ trưởng cho biết ông hy vọng những thay đổi đối với điều kiện xin PGWP sẽ cấp ít hơn 175.000 giấy phép trong ba năm tới.
Những thay đổi đối với SOWP dự kiến sẽ giảm thêm khoảng 50.000 cư dân tạm trú trong cùng kỳ. Vợ/chồng của sinh viên thạc sĩ quốc tế hiện chỉ đủ điều kiện nhận SOWP nếu chương trình thạc sĩ vợ/chồng kéo dài tối thiểu 16 tháng, hoặc nếu họ đăng ký vào một chương trình mà IRCC đánh dấu là quan trọng hoặc có nhu cầu cao.
Vợ/chồng của “người lao động có trình độ chuyên môn cao” vẫn đủ điều kiện nhận SOWP. Tuy nhiên, bộ trưởng cho biết tiêu chí mới này sẽ giảm thêm 100.000 giấy phép lao động mở được cấp trong ba năm tới.
Nhìn chung, điều này có nghĩa là IRCC dự kiến sẽ cấp ít hơn 325.000 giấy phép lao động mở trong ba năm tới.
Giấy phép lao động đóng
Ngoài ra, cũng có thông báo về cách thức sử dụng Temporary Foreign Worker Program (TFWP) dành cho người sử dụng lao động.
Gần đây, Bộ trưởng Bộ Lao động, Phát triển lực lượng lao động và Ngôn ngữ chính thức, Randy Boissonnault đã thực hiện một số thay đổi đối với điều kiện đủ của người sử dụng lao động để sử dụng TFWP.
Đáng chú ý là các nhà tuyển dụng không còn được phép tuyển dụng quá 10% tổng lực lượng lao động của mình thông qua TFWP. Hơn nữa, thời hạn làm việc tối đa đối với những người lao động được tuyển dụng thông qua Low-wage đã được giảm từ hai năm xuống còn một năm.
Ngoài ra, mặc dù có những trường hợp ngoại lệ, IRCC sẽ không xử lý Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) Low-wage từ các nhà tuyển dụng ở các Khu vực đô thị điều tra dân số (CMA) có tỷ lệ thất nghiệp cao hơn 6%. Bộ trưởng không đưa ra ước tính về cách những thay đổi này sẽ làm giảm số lượng lao động nước ngoài tạm thời tại Canada.
Bộ trưởng Boissonnault đã nói rất nhiều về “sự phụ thuộc” của các nhà tuyển dụng Canada đối với TFWP nhưng cho biết chương trình này chỉ được sử dụng khi đó là giải pháp cuối cùng.
Thường trú nhân
Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2024-2026 đặt mục tiêu chào đón 500.000 thường trú nhân đến Canada vào năm 2025 và duy trì mục tiêu này vào năm 2026.
Thường trú nhân có thể được chấp nhận thông qua nhập cư kinh tế, bảo lãnh diện gia đình, người tị nạn và người được bảo vệ, và các ngành kinh doanh nhân đạo.
Gần đây, Bộ trưởng Miller đã nói, tất cả các lựa chọn đều được cân nhắc khi nói đến số lượng thường trú nhân mà Canada sẽ chấp nhận trong những năm tới và những thay đổi sẽ là “đáng kể”.
Ông đã chỉ ra, ông đang cân nhắc thay đổi “loại hình nhập cư mà Canada đang hỗ trợ”.
Cụ thể, 60% lượng người nhập cư vào Canada tập trung vào những người nhập cư kinh tế hoặc những người được coi là lao động có tay nghề, những người sẽ hòa nhập vào lực lượng lao động quốc gia và đóng góp cho nền kinh tế. Bộ trưởng đã nói với CTV News vào mùa hè năm ngoái, mức này là “chưa từng có” so với nhiều quốc gia khác.
Những thay đổi này đến từ đâu?
Khi dân số tiếp tục đạt được những cột mốc mới, người dân Canada bắt đầu lo ngại về số lượng người mới đến và áp lực mà họ gây ra đối với lượng nhà ở giá rẻ còn ít, cũng như thêm gánh nặng cho hệ thống chăm sóc sức khỏe vốn đã quá tải.
Đây là hai vấn đề chính dự kiến sẽ ảnh hưởng đến cuộc bầu cử liên bang tiếp theo và đã được nêu trong báo cáo của Viện Environics năm 2023 về sự hỗ trợ của Canada đối với vấn đề nhập cư.
Báo cáo này ghi nhận mức giảm đáng kể về mức độ ủng hộ nhập cư trong số người Canada so với kết quả năm 2022. Người Canada không chắc về mức độ nhập cư cao dự kiến sẽ đến trong những năm tiếp theo.
Bộ trưởng Miller cũng lưu ý, số lượng cư dân tạm thời, đặc biệt là sinh viên quốc tế, cần phải được “kiềm chế” để ngăn chặn những kẻ xấu lợi dụng những người mới đến dễ bị tổn thương, những người thường là nạn nhân của các vụ lừa đảo hoặc không nhận được sự hỗ trợ đầy đủ để phát triển khi họ đến Canada.
Bất chấp những lo ngại này, cả Miller và Boissonnault đều nhất quán lưu ý đến những lợi thế về mặt văn hóa của nhập cư và nhập cư chịu trách nhiệm cho hầu hết sự tăng trưởng lực lượng lao động của Canada và chính phủ phải cẩn thận không “sửa đổi quá mức”.
Nguồn CIC News
