Canada phụ thuộc vào người nhập cư để hỗ trợ phục hồi kinh tế. Tuy nhiên, đại dịch đã gây ra nhiều thách thức đối với hệ thống nhập cư Canada.
Trong tình trạng hạn chế đi lại kéo dài nhưng vẫn phải đáp ứng mục tiêu nhập cư cao, Canada đã và đang mở ra lộ trình nhập cư cho các ứng viên nhập cư trong nước nộp đơn xin thường trú.
Chính phủ Canada phụ thuộc vào công dân nước ngoài có khả năng đã sống ở Canada để đáp ứng các mục tiêu nhập cư trong năm. Canada đã đặt ra mục tiêu chào đón 401.000 thường trú nhân mới vào cuối năm 2021. Thông thường, ứng viên có thể nộp đơn xin nhập cư Canada từ nước ngoài, nhưng các hạn chế về biên giới đã và đang gây khó khăn cho các thường trú nhân được chấp thuận ở nước ngoài đến Canada.
Do đó, Canada phải vượt qua thách thức này để đạt được các chỉ tiêu của mình mà không cần dựa vào các ứng cử viên nước ngoài. Đại dịch đã đẩy nền kinh tế của Canada vào tình trạng bấp bênh, nhưng các chuyên gia cho rằng mức độ nhập cư cao sẽ là một yếu tố quan trọng để đáp ứng mục tiêu phục hồi lâu dài.
Chính phủ Canada đã duy trì sự ủng hộ đối với việc nhập cư. Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp vẫn còn cao ở Canada do các biện pháp y tế công cộng liên quan đến coronavirus, nhưng những lời hùng biện chính trị vẫn tồn tại trong vấn đề nhập cư. Những người nhập cư tạo ra việc làm và đáp ứng nhu cầu nhân lực trên thị trường lao động, tất cả đều góp phần tạo nên một nền kinh tế vững mạnh.
Nhưng, đại dịch vẫn tiếp tục. Giữa làn sóng coronavirus thứ ba, các hạn chế đi lại ngày càng thắt chặt hơn, khiến việc tiếp nhận người nhập cư ở nước ngoài càng trở nên khó khăn.
Nhiều người trong số những người đã được chấp thuận Xác nhận Thường trú (COPR) kể từ tháng 3 năm 2020 vẫn không thể đến Canada. Khi các hạn chế đi lại mới được đưa ra, những thường trú nhân được chấp thuận nhận COPR sau ngày 18 tháng 3 năm 2020 sẽ không được miễn. Thường trú nhân mới được chấp thuận từ bất kỳ quốc gia nào khác ngoài Hoa Kỳ vẫn không được phép nhập cảnh và chính thức trở thành người nhập cư Canada. Tuy nhiên, có những trường hợp miễn trừ đối với một số sinh viên quốc tế, người lao động thiết yếu, thành viên gia đình và các nhóm khác.
Hơn nữa, các biện pháp hạn chế trong nước đã khiến nhiều người nhập cư thất nghiệp. Số lượng người nhập cư làm việc trong các lĩnh vực như dịch vụ lưu trú và ăn uống rất cao. Những công việc này không yêu cầu tay nghề cao, do đó, nhiều cư dân tạm thời đã ở Canada gặp khá nhiều hạn chế khi muốn định cư lâu dài.
Những trở ngại này khuyến khích chính phủ Canada tìm kiếm các giải pháp mới.
Kinh nghiệm ở Canada mang lại lợi thế cho người nhập cư trong thị trường lao động
Những người đã sống ở Canada đã có kinh nghiệm làm việc tại Canada.
Theo một nghiên cứu của Cơ quan Thống kê Canada, những cá nhân này có khả năng tham gia thị trường lao động tốt hơn 8% so với những người không có kinh nghiệm tại Canada. Những người có kinh nghiệm ở Canada cũng có kết quả đánh giá tốt hơn những người nhập cư ở nước ngoài vì họ đã có công việc ở Canada từ trước.
Điều này có thể do nhiều lý do. Ví dụ, những người có kinh nghiệm đã định cư ở Canada, họ thành thạo tiếng Anh hoặc tiếng Pháp hơn, và họ đã hiểu thêm về văn hóa làm việc của Canada, có thể khác so với ở quê nhà của họ.
Các lộ trình PR dành cho những người ở Canada
Các ứng cử viên sống ở Canada có nhiều lựa chọn để đăng ký thường trú nhân như sau.
Express Entry
Cho đến nay vào năm 2021, Bộ Nhập cư, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã tổ chức các đợt rút thăm Express Entry chỉ dành riêng cho hai chương trình: Canadian Experience Class (CEC) và Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP). Điều này là do các ứng viên của hai chương trình này có thể đã ở Canada.
Để đủ điều kiện tham gia CEC, ứng viên phải có ít nhất một năm kinh nghiệm tại Canada. Họ cũng phải có Điểm chuẩn Ngôn ngữ Canada (CLB) là 5 hoặc 7, tùy thuộc vào nghề nghiệp. Họ cũng phải có ý định sống bên ngoài Quebec.
PNP
Tất cả các tỉnh và vùng lãnh thổ của Canada ngoại trừ Quebec và Nunavut đều có PNP. Điều này cho phép chính quyền các tỉnh đề cử những cá nhân đang giúp giải quyết tình trạng thiếu lao động của chính họ để làm thường trú nhân.
Thông qua các chương trình nhập cư riêng, chính quyền các tỉnh có khả năng đáp ứng nhu cầu thị trường lao động tốt hơn. Ví dụ: Human Capital Priorities Stream của Ontario cho phép tỉnh bang đáp ứng nhu cầu nhân lực cho thị trường lao động bằng cách mời các ứng viên Express Entry nộp đơn xin đề cử cấp tỉnh. Định kỳ, tỉnh tổ chức bốc thăm PNP cho các ứng viên được mời trong các ngành nghề mục tiêu. Vào năm 2019, Ontario bắt đầu tổ chức các buổi rút thăm Tech Pilot để giúp thu hút đủ lao động để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về tài năng công nghệ.
Quebec
Quebec có các chương trình nhập cư riêng. Quebec Experience Program là chương trình phổ biến dành cho sinh viên quốc tế đã tốt nghiệp từ một cơ sở giáo dục sau trung học trong tỉnh. Người lao động nước ngoài tạm thời có kinh nghiệm đủ điều kiện cũng có thể đăng ký chương trình này.
Ngoài ra, Quebec cung cấp Regular Skilled Worker Program cho những người lao động có tay nghề cao và sinh viên quốc tế tốt nghiệp muốn nhập cư vào tỉnh bang. Chương trình này sử dụng hệ thống điểm để xác định ai nhận được Quebec Selection Certificate (CSQ).
CSQ là tài liệu mà tỉnh bang cấp cho các ứng cử viên nhập cư thành công. Tài liệu này chứng minh cho IRCC thấy ứng cử viên này đã được chọn để thường trú ở Quebec, nhưng nó không cấp cho ứng viên quyền thường trú. Chỉ IRCC mới có thể cấp thị thực thường trú nhân.
Các con đường PR mới
Ngoài các chương trình này, Canada đã giới thiệu sáu lộ trình nhập cư mới sẽ ra mắt vào ngày 6 tháng 5 năm 2021. Ba trong số các lộ trình có giới hạn tiếp nhận và ba lộ trình còn lại thì không. Các lộ trình được liệt kê bên dưới, với hạn ngạch tương ứng.
Lộ trình PR cho nhân viên chăm sóc sức khỏe (20.000 đơn đăng ký);
Lộ trình PR cho người lao động trong các ngành nghề thiết yếu khác (30.000 đơn đăng ký);
Lộ trình PR cho sinh viên tốt nghiệp quốc tế (40.000 đơn);
Lộ trình PR cho nhân viên chăm sóc sức khỏe nói tiếng Pháp (không hạn ngạch);
Lộ trình PR cho lao động nói tiếng Pháp trong các ngành nghề thiết yếu khác (không hạn ngạch);
Lộ trình PR cho sinh viên tốt nghiệp quốc tế nói tiếng Pháp (không hạn ngạch).
Nhân viên chăm sóc sức khỏe và những người lao động khác phải có một năm kinh nghiệm làm việc tại Canada trong một nghề nghiệp thiết yếu đã được phê duyệt trước. Sinh viên tốt nghiệp quốc tế phải tốt nghiệp và nhận được chứng chỉ kể từ tháng 1 năm 2017. Tất cả các ứng viên phải có mặt và làm việc tại Canada vào thời điểm nộp đơn.
Canada đang muốn tăng thêm khoảng 90.000 thường trú nhân mới vào dân số của mình thông qua các chương trình này. Bộ di trú đã không điều chỉnh kế hoạch nhập cư cho năm 2021, nhưng những người mới đến này có thể được phản ánh vào năm 2022.
Người phát ngôn IRCC cho biết: “Lộ trình mới này, cùng với bất kỳ điều chỉnh nào khác có thể được yêu cầu để phản ánh các ưu tiên và phát triển mới, sẽ được phản ánh trong Báo cáo thường niên năm 2021 và là một phần của kế hoạch cho các cấp độ 2022”.
Nguồn CIC news,
Tiếng Việt: Visanada
