Statistics Canada đã so sánh hiệu quả kinh tế của những người nhập cư lĩnh vực STEM ở Canada và Hoa Kỳ.
Kết quả nghiên cứu của Statistics Canada
Người nhập cư chiếm tỷ lệ lớn trong số người lao động có trình độ đại học trong các lĩnh vực STEM ở cả Canada và Hoa Kỳ, và một nghiên cứu gần đây đã đánh giá người nhập cư trong các lĩnh vực này ở quốc gia nào đạt hiệu quả kinh tế tốt hơn.
Nghiên cứu của Statistics Canada đã xem xét hiệu quả kinh tế của những người nhập cư từ 25 đến 64 tuổi tốt nghiệp đại học trở lên trong lĩnh vực STEM— khoa học, công nghệ, kỹ thuật, toán học — Ở Canada, dữ liệu thu thập là từ năm 2016, trong khi đó, dữ liệu của Hoa Kỳ là từ 2015 đến 2017.
Nhìn chung, những người nhập cư Hoa Kỳ đã có kết quả tốt hơn.
Ở cả hai quốc gia, số người nhập cư có bằng cử nhân trở lên có khả năng cao gấp hai lần so với số người dân số bản địa đã học trong lĩnh vực STEM. Họ cũng có khả năng đã học kỹ thuật, khoa học máy tính và toán học cao gấp ba lần.
Về kết quả nghề nghiệp, hơn một nửa số lao động nhập cư STEM ở cả hai quốc gia không làm việc trong lĩnh vực STEM. Nghiên cứu cho biết, nhìn chung đây không phải là một vấn đề lớn vì các kỹ năng STEM được đánh giá cao trong nhiều ngành nghề khác nhau. Tuy nhiên, đây cũng là một vấn đề đáng cân nhắc khi những người nhập cư STEM ở Canada lại làm việc tại vị trí không yêu cầu trình độ đại học. Ở Canada, chỉ có 20% người nhập cư có trình độ STEM đang làm việc tại vị trí có yêu cầu bằng đại học. Ở Mỹ, con số này là 48%.
Trong số tất cả những người lao động STEM, người nhập cư kiếm được ít hơn 25% so với những người sinh ra ở Canada. Không có khoảng cách thu nhập giữa người nhập cư và người lao động sinh ra ở Hoa Kỳ.
Ngay cả trong lĩnh vực STEM của Canada, những người nhập cư kiếm ít hơn 17% so với những người sinh ra ở Canada. Ở Hoa Kỳ, những người nhập cư kiếm được nhiều hơn khoảng 4% so với những người bản xứ.
Những người nhập cư STEM không tìm được việc làm trong lĩnh vực này kiếm được ít hơn khoảng 34% so với những người Canada có cùng nền giáo dục. Khoảng cách tiền lương thu hẹp hơn ở Hoa Kỳ vì những người nhập cư kiếm được ít hơn khoảng 7% so với người Hoa Kỳ có cùng nền giáo dục.
Tại sao kết quả ở Hoa Kỳ lại tốt hơn?
Statistics Canada đưa ra năm cách giải thích khả thi như sau:
Hoa Kỳ là lựa chọn hàng đầu cho nhiều người nhập cư có tay nghề cao
Có thể là kỹ năng của những người nhập cư STEM vào Hoa Kỳ thường cao hơn những người nhập cư vào Canada.
Nghiên cứu đã tham khảo một bài báo kiểm tra khoảng cách tiền lương giữa người nhập cư và người lao động bản xứ ở Úc, Canada và Mỹ. Nghiên cứu cho thấy khoảng cách thu nhập ở Úc và Canada đáng kể hơn so với Mỹ.
Các tác giả cho biết, người nhập cư có tay nghề cao có xu hướng chọn Hoa Kỳ thay vì các quốc gia khác, đây là yếu tố chính giải thích vì sao kết quả thu nhập của người nhập cư ở Hoa Kỳ tương đối tốt hơn ở Canada.
Nhiều người nhập cư STEM hơn ở Canada
Tỷ lệ người nhập cư STEM ở Canada cao hơn so với Hoa Kỳ. Số lượng người nhập cư STEM vào Canada đã tăng đáng kể trong những năm 1990 do sự bùng nổ công nghệ cao và vẫn ở mức cao kể từ đó. Nghiên cứu cho biết, nhìn chung, Canada không phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động STEM.
Khi có nhiều lao động, các nhà tuyển dụng có thể có xu hướng thuê sinh viên tốt nghiệp STEM từ các trường đại học mà họ quen thuộc và những người có kinh nghiệm từ các quốc gia có nền kinh tế tương tự như Canada.
Các quy trình lựa chọn người nhập cư khác nhau
Để nhập cư vào Hoa Kỳ với tư cách là một công nhân lành nghề, người nhập cư thường đã có lời mời làm việc hoặc họ là sinh viên quốc tế được các nhà tuyển dụng tiềm năng trong nước mời phỏng vấn. Những người nhập cư vào Hoa Kỳ phụ thuộc vào lời mời làm việc có khả năng nhận được những công việc có tay nghề cao cao hơn. Những người nhập cảnh bằng thị thực sinh viên, thực tập sinh hoặc làm việc tạm thời, có lợi thế đáng kể hơn so với người bản địa về tiền lương, bằng sáng chế và xuất bản. Phần lớn lợi thế này là do trình độ học vấn của họ tương đối cao hơn.
Hệ thống nhập cư dựa trên điểm của Canada, đã được sử dụng từ những năm 1960, lựa chọn những người nhập cư kinh tế dựa trên vốn nhân lực của họ. Ngày nay, hệ thống Express Entry xếp hạng ứng viên dựa trên các yếu tố như trình độ học vấn, kinh nghiệm làm việc, tuổi tác và khả năng ngôn ngữ. Các ứng cử viên đạt điểm cao nhất sẽ được mời nộp đơn xin nhập cư vĩnh viễn. Mặc dù các ứng viên có thể nhận được thêm điểm khi có lời mời làm việc, nhưng trong một số trường hợp, lời mời làm việc cũng không phải là yêu cầu bắt buộc ở Canada.
Người sử dụng lao động Canada đóng một vai trò lớn hơn trong việc lựa chọn người nhập cư thông qua các chương trình nhập cư liên bang Canada Experience Class (CEC), cũng như nhiều Chương trình Đề cử cấp tỉnh (PNP), Federal Skilled Worker Program.
Nghiên cứu cho thấy, những người nhập cư STEM nhập cư thông qua CEC có kết quả tương đối tốt hơn so với những người khác và những người thông qua PNP thường có kết quả thấp nhất.
Điểm khác biệt chính là CEC yêu cầu người nhập cư phải có ít nhất một năm kinh nghiệm làm việc có tay nghề cao ở Canada, trong khi PNP đa dạng hơn và bao gồm các lộ trình cho người lao động có tay nghề thấp và trung bình trở thành thường trú nhân.
Sự khác biệt về quốc gia giáo dục
Quốc gia giáo dục là một trong những yếu tố quyết định quan trọng nhất đối với thu nhập của người nhập cư, cùng với ngôn ngữ và chủng tộc hoặc tình trạng thiểu số rõ ràng.
Quốc gia giáo dục có thể khác biệt đáng kể giữa những người nhập cư STEM ở Canada và những người nhập cư STEM ở Hoa Kỳ được giáo dục ở các nước không phải phương Tây. Nghiên cứu cho thấy, điều này là vì một số lý do, chẳng hạn như chất lượng giáo dục ở quốc gia đó có thể thấp hơn hoặc không được đánh giá cao. Cũng có những trường hợp khi tuyển dụng công nhân STEM, các nhà tuyển dụng có thể ưu tiên thuê những người được đào tạo ở phương Tây. Ngoài ra, một số bằng chứng xác thực không được các hiệp hội nghề nghiệp ở nước sở tại công nhận, vì lý do hợp lệ hoặc không hợp lệ, và điều này có thể ngăn cản những người nhập cư từ các nước đang phát triển kiếm được việc làm STEM. Các vấn đề về ngôn ngữ hoặc văn hóa cũng có thể khiến người nhập cư không thể sử dụng chương trình giáo dục STEM của họ. Sự phân biệt đối xử cũng có thể là một yếu tố.
Các yếu tố khác không liên quan đến chính sách nhập cư
Các yếu tố không liên quan đến chính sách nhập cư cũng có thể góp phần vào kết quả của những người nhập cư STEM ở Hoa Kỳ, ví dụ, cơ cấu công nghiệp của Hoa Kỳ có thể dẫn đến nhu cầu cao hơn đối với nguồn lao động STEM so với các quốc gia khác.
Nguồn CIC news,
Tiếng Việt: Visanada
