PHÂN TÍCH: Mục tiêu 401.000 người nhập cư vào năm 2021 sẽ là một thách thức đối với Canada nhưng lần rút thăm Express Entry lịch sử ngày 13 tháng 2 mang đến cho chúng ta một cái nhìn tích cực hơn về việc này.
Canada có đạt được mục tiêu 401.000 người nhập cư năm 2021 hay không?
Mục tiêu chào đón 401.000 người nhập cư trong năm nay là một “ngọn núi dốc” đối với chính phủ Canada, nhưng mục tiêu này có thể đạt được.
Vòng rút thăm Express Entry hôm thứ Bảy ngày 13 tháng 2 đã mời 27.332 ứng viên nộp đơn xin thường trú. Hành động này cho thấy chính phủ đang chuẩn bị “leo núi”.
Trong những tháng trước khi bắt đầu đại dịch, Canada đã mời khoảng 3.500 ứng viên cho mỗi lần rút thăm Express Entry với yêu cầu về điểm Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) dao động 470. Vào cuối năm 2020, Canada đã phá kỷ lục rút thăm Express Entry với lời mời dành cho 5.000 ứng cử viên. Họ đã đạt được thành tích này bốn lần cho đến trước Giáng sinh.
Sau đó, Express Entry đã lập kỷ lục mới với số lời mời cao hơn gần sáu lần so với lần rút thăm kỷ lục trước khi mời 27.332 ứng viên nộp đơn xin thường trú vào ngày 13 tháng 2. Không chỉ có quy mô lớn, đợt rút thăm còn yêu cầu CRS thấp nhất từ trước đến nay (75 điểm) và diễn ra vào ngày 13 tháng 2 – thứ bảy. Các lần rút thăm trước đó có xu hướng xảy ra vào các ngày trong tuần khi các quan chức chính phủ và đại diện nhập cư như luật sư đang làm việc và có thể phục vụ người nhập cư. Người nhập cư hiện chỉ có 90 ngày để nộp đơn xin thường trú nên mỗi ngày đều rất quý giá.
Tại sao IRCC tổ chức lễ rút thăm Express Entry bất thường như thế này?
Với mức độ hấp dẫn, Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) cảm thấy cần phải cung cấp cơ sở lý luận của mình.
IRCC giải thích, khoảng 90% ứng cử viên của Canadian Experience Class (CEC) được mời đang cư trú ở Canada trong thời kỳ đại dịch, và do đó, họ ít có khả năng đối mặt với gián đoạn nhập cư liên quan đến coronavirus hơn những người ở nước ngoài.
Sau khi ứng viên nhận được Thư mời nộp đơn (ITA) để được định cư lâu dài, họ cần thực hiện một số bước để hoàn tất quy trình nhập cư, bao gồm thu thập và nộp tài liệu, xin giấy thông hành của cảnh sát và y tế, gửi sinh trắc học và tất nhiên, nhập cảnh đến Canada . Trước đại dịch, ngay cả những người ở Canada cũng cần phải đến “cột cờ” để hoàn tất quy trình (hành động vượt qua biên giới Hoa Kỳ, sau đó quay đầu xe và quay lại Canada để kích hoạt tình trạng thường trú nhân mới của họ).
Với tình hình giãn cách xã hội và hạn chế đi lại như hiện tại, rõ ràng tất cả những điều này đã trở nên khó khăn hơn bao giờ hết.
Bộ trưởng Mendicino: Các ứng viên CEC “đã sẵn sàng xây dựng tương lai của họ ở Canada”
Một lý do khác tạo nên ý nghĩa cho vòng rút thăm lớn này là nhiều nghiên cứu của IRCC và Thống kê Canada cho thấy những người có kinh nghiệm làm việc và sinh sống ở Canada có khả năng hòa nhập rất nhanh vào thị trường lao động – điều này có tầm quan trọng rất lớn trong thời kỳ kinh tế khó khăn mà chúng ta đang phải đối mặt.
Như Bộ trưởng Nhập cư Marco Mendicino đã giải đáp với CIC News trước đó, “Những người Canada đầy khát vọng này đã được định cư ở đây, sở hữu những kỹ năng quý giá và đang cống hiến cho cộng đồng mà họ đang sinh đống. Họ đang chăm chỉ làm việc trong một số bộ phận thiết yếu nhất của nền kinh tế Canada và sẵn sàng xây dựng tương lai của mình ở Canada. ”
Lý do chính IRCC tổ chức đợt rút thăm lớn này là họ tin họ có thể đạt được mục tiêu Kế hoạch Mức độ Nhập cư là 401.000 người mới nhập cư vào năm 2021 bằng cách tập trung vào các ứng viên nhập cư hiện đang ở Canada. Bằng cách mời 27.332 ứng viên vào tháng Hai, IRCC có thể xử lý đơn xin thường trú của ứng viên vào cuối năm để đảm bảo những ứng viên này hoàn thành việc nhập cảnh Canada và được tính vào các mức mục tiêu kế hoạch.
Tại sao mục tiêu 401.000 có thể đạt được?
Kế hoạch của các cấp kêu gọi khoảng 60% người nhập cư dưới tầng lớp kinh tế, khoảng 25% thông qua tầng lớp gia đình, và khoảng 15% thuộc tầng lớp tị nạn và lý do nhân đạo.
Đây là một bản tóm tắt về cách IRCC có thể được thực hiện để hoàn thành mục tiêu nhập cư kỳ vọng này.
Về tầng lớp kinh tế, IRCC có thể đạt được mục tiêu bằng cách tập trung chuyển những người lao động đang ở Canada hiện nay sang thường trú. IRCC có thể bổ sung số lượng dân nhập cư bằng cách chào đón các công nhân lành nghề hiện được miễn các hạn chế đi lại do coronavirus.
Những người nhập cư diện gia đình được miễn các hạn chế đi lại và một số người hiện đang ở Canada để chờ IRCC xử lý đơn của mình. Những người xin tị nạn ở trong nước chưa đạt đến một nửa số lượng người tị nạn của Canada mỗi năm. Điều đó khiến cho khoảng 40.000 người tị nạn tái định cư, những người mà Canada có thể phải gặp nhiều khó khăn hơn để chào đón đến đất nước trong bối cảnh đại dịch. Thay vào đó, IRCC có thể chọn sử dụng sự thiếu hụt người tị nạn tái định cư để tăng lượng tiếp nhận những người mới đến thuộc tầng lớp kinh tế và gia đình.
Làm thế nào để đạt được mục tiêu nhập cư diện kinh tế của Canada vào năm 2021
Theo Kế hoạch Cấp độ Nhập cư, Canada đang hướng tới mục tiêu chào đón 108.500 người nhập cư thông qua chương trình Express Entry trong năm nay. IRCC đã phát hành 37.986 ITA vào năm 2021 (so với 10.300 cùng thời điểm vào năm 2020). Điều này có nghĩa là nếu IRCC có thể phát hành 30.000 ITA khác trong vòng hai tháng tới, họ sẽ có cơ hội đạt được mục tiêu Express Entry cao hơn vào cuối năm. Như vậy, IRCC cần phát hành ít nhất 5.000 ITA trong các đợt rút thăm hai tuần một lần từ nay đến tháng Tư. Một lần nữa, các ứng viên Express Entry có 90 ngày để nộp đơn đăng ký thường trú và IRCC đặt mục tiêu xử lý đơn trong vòng sáu tháng.
Ngoài việc đạt được mục tiêu Express Entry, IRCC cần thực hiện các biện pháp đặc biệt bổ sung để hoàn thành mục tiêu 401.000 người mới. Các cấp kế hoạch kêu gọi Canada đưa 80.800 người nhập cư thông qua Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP) trong năm nay và 15.500 người khác thông qua các chương trình liên bang khác như Thí điểm Nhập cư Đại Tây Dương (AIP). Quebec cũng đang tìm cách chào đón khoảng 30.000 người nhập cư thuộc tầng lớp kinh tế trong năm nay.
IRCC có thể “bật đèn xanh” cho các tỉnh để tăng phân bổ PNP và mời càng nhiều ứng viên hiện đang ở Canada càng tốt thông qua các luồng PNP phù hợp với Express Entry. Trong những ngày gần đây, cả Ontario và British Columbia đều tổ chức những đợt rút thăm lớn hơn so với bình thường. Các chương trình Express Entry phù hợp với PNP cũng có tiêu chuẩn xử lý sáu tháng đối với các đơn đăng ký thường trú, có nghĩa là những người nhận được lời mời có cơ hội hoàn thành mục tiêu của mình vào cuối năm.
Tuy nhiên, ngoại trừ AIP, việc xử lý đối với hầu hết các chương trình hạng kinh tế khác có thể mất hơn sáu tháng và trong trường hợp của PNP và Quebec là khoảng hai năm. Do những hạn chế về việc đi lại, IRCC cần phải đẩy nhanh quá trình xử lý các hồ sơ khác ngoài Express Entry mà cơ quan nhận được từ các ứng viên hiện đang ở Canada nếu muốn đạt được mục tiêu cấp độ trong năm nay.
Dự đoán của họ cho thấy nhóm ứng viên đủ điều kiện hiện đang ở Canada còn quá ít để đạt được mục tiêu nhập cư, IRCC và các tỉnh có thể sẽ nới lỏng tiêu chí đủ điều kiện trong thời gian đại dịch. Ví dụ: thay vì yêu cầu 12 tháng kinh nghiệm làm việc ở Canada như thông thường, IRCC và các tỉnh có thể giảm thời gian này xuống còn sáu tháng, để nhiều người có cơ hội đăng ký thường trú và có được vào năm 2021 hơn.
Đạt được mục tiêu gia đình và tầng lớp tị nạn
Canada đặt mục tiêu chào đón 103.500 người nhập cư theo diện gia đình trong năm nay và 66.000 người khác theo mục đích tị nạn và nhân đạo.
Trong khi đó, Canada có thể dễ dàng đạt được mục tiêu về diện gia đình hơn bởi theo chính sách công trước đó, gia đình ruột thịt đang được miễn các hạn chế đi lại. Đồng thời, IRCC có thể cần xúc tiến các đơn xin bảo lãnh vợ/chồng, vốn chiếm phần lớn trong nhóm gia đình, như đã làm vào cuối năm 2020 khi xử lý tới 6.000 đơn đăng ký vợ chồng mỗi tháng.
Ngược lại mục tiêu về người tị nạn và nhân đạo sẽ khó đạt được hơn do hạn chế đi lại vì hầu hết những người thuộc tầng lớp này đều được tái định cư từ nước ngoài.
Một trong những biện pháp đặc biệt mà Canada có thể sử dụng hiện nay là tạo ra những con đường kinh tế mới cho những người có kinh nghiệm làm việc tại Canada. Những lộ trình nhập cư này sẽ có các tiêu chí lựa chọn duy nhất bổ sung cho các chương trình liên bang và tỉnh hiện có và sẽ cho phép các cá nhân đã ở Canada, chẳng hạn như những người xin tị nạn chuyển sang thường trú. Canada đã sử dụng cách thức độc đáo này trong đại dịch, gần đây đã khởi động các chương trình diện kinh tế dành cho “thiên thần hộ mệnh” – những người xin tị nạn đang làm việc ở tuyến đầu trong cuộc chiến chống COVID-19 của Canada.
Canada vẫn sẽ tìm kiếm các ứng cử viên ở nước ngoài
IRCC và các tỉnh bang vẫn đang xử lý các đơn xin nhập cư nhận được từ nước ngoài, và cũng đang mời các ứng viên mới ở bên ngoài Canada về. Điều này là do các ứng viên có các kỹ năng và các đặc điểm khác mà Canada tìm kiếm để hỗ trợ các mục tiêu kinh tế và xã hội của mình.
Nếu bạn đang ở nước ngoài, bạn nên tiếp tục nộp đơn xin nhập cư ngay bây giờ để có thể nhập cảnh vào Canada nhanh nhất có thể. IRCC cũng có thể tiếp tục gửi lời mời cho các ứng cử viên ở nước ngoài mà không cần thông báo trước, như năm ngoái, vì vậy nếu bạn không muốn bỏ lỡ thì đừng trì hoãn đơn đăng ký của mình.
Trong khi đó, mặc dù mục tiêu 401.000 trông có vẻ khó khăn nhưng IRCC đã vượt qua nhiều nhiệm vụ khó khăn hơn thế trong suốt lịch sử hình thành. Hãy nhớ rằng chỉ vài năm trước đây, IRCC đã chào đón 25.000 người tị nạn Syria chỉ trong 100 ngày. Tương tự, IRCC có thể đạt được mục tiêu 401.000 nếu họ đặt hết tâm trí vào mục tiêu này.
Nguồn CIC news,
Tiếng Việt: Visanada