Cơ quan Di trú, Người tị nạn và Công dân Canada (IRCC) đã đề xuất sửa đổi Đạo luật Bảo vệ Người tị nạn và Di trú (IRPA) nhằm giới thiệu một loại di trú kinh tế thường trú mới cho những lao động có kinh nghiệm và đào tạo thuộc các cấp Đào tạo, Giáo dục, Kinh nghiệm và Trách nhiệm (TEER) 4 và 5.
Cơ quan cho biết con đường này sẽ “hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống di trú kinh tế bằng cách mở rộng việc lựa chọn thường trú nhân cho các ứng viên có nhiều kỹ năng và kinh nghiệm đa dạng hơn”.
Theo IRCC, hướng dẫn của bộ trưởng với thông tin chi tiết hơn về loại mới và bất kỳ con đường nào sẽ được công bố vào mùa thu năm nay trên Công báo Canada.
Hệ thống TEER của Canada
Hệ thống TEER của Canada được giới thiệu như một phần của quá trình phát triển hệ thống Phân loại nghề nghiệp quốc gia (NOC) vào năm 2022. Hệ thống này phân loại các nghề thành “TEERS”, thay thế cho “Mức độ kỹ năng” trong NOC năm 2016.
TEER 0-3 dành cho các nghề thường yêu cầu trình độ giáo dục sau trung học hoặc học nghề trong một khoảng thời gian cụ thể. TEERS 4 và 5 bao gồm những nghề chỉ cần trình độ giáo dục trung học, đào tạo tại nơi làm việc hoặc, trong trường hợp TEER 5, không cần trình độ học vấn chính thức nhưng một số Nghề thường cần trình diễn công việc ngắn hạn.
Hiện tại, TEER 4 và 5 thường không đủ điều kiện tham gia các chương trình nhập cư kinh tế liên bang như các chương trình do Express Entry quản lý, nghĩa là những người mới đến Canada để làm việc trong một trong những nghề đó thường gặp nhiều khó khăn hơn khi trở thành thường trú nhân và làm tăng số lượng thường trú nhân tạm thời của Canada.
Nhiều người mới đến Canada đến với tư cách là thường trú nhân tạm thời và do thị trường lao động hiện tại, một số người thấy mình ở trong những vị trí mà Thống kê Canada định nghĩa là “kỹ năng thấp”. Trong một nghiên cứu được công bố vào đầu năm nay, Cục Thống kê Canada cho biết “đã có sự thay đổi trong việc tuyển dụng lao động nước ngoài tạm thời (TWF) và sinh viên quốc tế sang các ngành công nghiệp có kỹ năng thấp. Bao gồm ngành dịch vụ lưu trú và thực phẩm và ngành bán lẻ”.
Nghiên cứu tiếp tục cho biết “những thay đổi này có khả năng dẫn đến tỷ lệ lao động nước ngoài tạm thời có kỹ năng thấp cao hơn trong số những người nhập cư mới”.
Điều này cũng có nghĩa là lao động nước ngoài tạm thời và sinh viên quốc tế bị ảnh hưởng bởi thu nhập thấp và tăng trưởng thu nhập chậm, làm chậm quá trình hội nhập của họ vào nền kinh tế Canada.
Mức độ thường trú nhân tạm thời
Việc tạo ra các con đường thường trú nhân mới cho những người mới đến theo diện TEER 4 và 5 là một ví dụ khác về cách IRCC đang chuyển hướng sang việc giảm số lượng cư dân tạm thời tại Canada. Đầu năm nay, bộ này đã thông báo, họ đang tìm cách ổn định những con số này, đạt đỉnh vào năm 2023 với hơn 2 triệu người.
Bộ này cho biết, những con số này không còn bền vững đối với nền kinh tế Canada nữa. Theo một tuyên bố được Bộ trưởng Di trú Marc Miller đưa ra vào thời điểm đó, Canada đã phục hồi 138% số việc làm bị mất trong suốt đại dịch COVID-19.
Cư dân tạm thời, chẳng hạn như công nhân, sinh viên và du khách theo truyền thống không bị giới hạn. Năm nay, IRCC đã đảo ngược chính sách này và áp dụng mức giới hạn cứng đối với số lượng đơn xin của sinh viên quốc tế mà họ sẽ xử lý. IRCC cũng đang bổ sung mức cư trú tạm thời vào Kế hoạch Mức nhập cư 2025-2027, dự kiến sẽ được công bố vào hoặc trước ngày 1 tháng 11.
Một cách khác mà IRCC sẽ kiểm soát số lượng cư dân tạm thời là thông qua việc tăng số lượng “lượt rút thăm trong nước”. Điều này có nghĩa là IRCC đã tìm cách biến những cư dân tạm thời đang sinh sống tại Canada thành thường trú nhân trước khi xem xét đưa thêm công dân nước ngoài từ nước ngoài vào.
Gần đây, đã có sự gia tăng về số lượng đợt rút thăm của Chương trình Express Entry dành cho các ứng viên có đề cử của tỉnh cũng như những ứng viên trong nhóm thông qua Canadian Experience Class. Thông thường, những ứng viên này đã sinh sống và làm việc tại Canada với tư cách là thường trú nhân tạm thời. Chỉ tính riêng trong tháng 7, IRCC đã gửi 14.575 lời mời nộp đơn cho những ứng viên này.
Những biện pháp này có tác động kép là giúp IRCC đạt được mục tiêu thường trú nhân hàng năm của năm nay và năm tới, cũng như thu hẹp dân số cư trú tạm thời.
Nguồn CIC News
