Mark Carney, Thủ tướng mới của Canada, đã công bố với nội các về việc chuẩn bị cho cuộc bầu cử liên bang năm 2025 sắp tới, đồng thời xáo trộn các bộ trưởng di trú trong quá trình này.
Bộ trưởng di trú mới của Canada là bà Rachel Bendayan, một Nghị sĩ Quốc hội đến từ Outremont, Quebec. Bà sẽ giữ chức vụ là người đứng đầu bộ phận di trú của Canada, thay thế Bộ trưởng Di trú trước đó là ông Marc Miller.
Việc xáo trộn nội các là một sự kiện thường thấy trong nền chính trị Canada và cho phép các Thủ tướng có cơ hội tái bổ nhiệm các bộ trưởng vào các bộ khác nhau của chính phủ hoặc cách chức họ hoàn toàn.
Có nhiều lý do để thực hiện việc này, bao gồm trao giải cho các bộ trưởng có thành tích tốt, giải quyết các bộ có thành tích kém hoặc để chính sách của chính phủ phù hợp hơn với dư luận.
Lần xáo trộn nội các gần đây nhất diễn ra vào tháng 7 năm 2023, trong đó các bộ trưởng di trú đã chuyển từ ông Sean Fraser sang ông Marc Miller.
Sau đây sẽ là thông tin về:
- Bộ trưởng di trú mới của Canada;
- Tác động của ông Marc Miller đối với hệ thống di trú của Canada; và
- Tầm quan trọng của nhập cư trong nền chính trị Canada.
Bộ trưởng di trú mới của Canada là ai?
Bộ trưởng Bendayan đã đảm nhiệm nhiều chức vụ trong chính trường Canada, bao gồm cả chức Bộ trưởng Ngôn ngữ chính thức trước đây của đất nước.
Ngoài ra, Bộ trưởng Bendayan trước đây đã từng là Thư ký Nghị viện cho:
- Phó Thủ tướng và Bộ trưởng Tài chính;
- Bộ trưởng Du lịch và Bộ trưởng Tài chính liên kết; và
- Bộ trưởng Doanh nghiệp nhỏ, Xúc tiến xuất khẩu và Thương mại quốc tế.
Bà Bendayan sinh ra trong một gia đình Do Thái gốc Maroc và lớn lên ở Quebec. Bà có bằng Cử nhân Nghệ thuật về Nghiên cứu Phát triển Quốc tế và bằng Cử nhân Luật Dân sự/Tiến sĩ Luật của Đại học McGill.
Với gần một thập kỷ kinh nghiệm, bà đã tạo dựng sự nghiệp thành công với vai trò là luật sư tại Norton Rose Fulbright trước khi bước vào chính trường. Trong sự nghiệp luật sư của mình, bà Bendayan tập trung vào tố tụng và trọng tài quốc tế, với chuyên ngành luật thương mại quốc tế. Ngoài ra, bà đã giảng dạy tại Khoa Luật của Đại học Montréal.
Chính sách nhập cư dưới thời Thủ tướng Mark Carney
Với sự chuyển giao chính quyền, chính sách nhập cư Canada hiện nằm trong tay của một Thủ tướng và Bộ trưởng Nhập cư mới.
Các bộ trưởng Canada (bao gồm cả Bộ trưởng Nhập cư) được Thủ tướng trao Thư ủy nhiệm, nêu chi tiết các mục tiêu mà mỗi bộ trưởng phải nỗ lực đạt được và những thách thức mà họ sẽ phải giải quyết khi nắm giữ vai trò này.
Hiện vẫn chưa rõ quan điểm của Thủ tướng Carney về các mục tiêu và thách thức này đối với Bộ trưởng Nhập cư Canada—tuy nhiên, các tuyên bố trước đây đã cung cấp một số ý tưởng về suy nghĩ của ông. Trong số các chính sách khác, Carney đã từng ủng hộ:
- Giới hạn nhập cư ở mức “xu hướng bền vững trước đại dịch”;
- Ưu tiên cư dân tạm thời của Canada được thường trú; và
- Kiểm soát số lượng lao động nước ngoài tạm thời.
Ông Marc Miller đã tác động như thế nào đến hệ thống nhập cư của Canada?
Nhiệm kỳ của ông Marc Miller với tư cách là Bộ trưởng Nhập cư Canada đã mang lại những thay đổi đáng kể cho hệ thống nhập cư của đất nước, đặc biệt là xoay quanh quyết định thu hẹp nhập cư tạm thời và thường trú vào đất nước.
Nhiều chính sách của ông Miller tuân theo các chủ đề này, với các biện pháp có tác động lớn nhất nhằm hạn chế dòng người mới đến để giải quyết áp lực về nhà và khả năng chi trả ở trong nước.
Bên cạnh những thay đổi khác, trong thời gian làm Bộ trưởng Di trú, ông Miller đã:
- Áp dụng các mức đối với dòng người mới nhập cư có giấy phép du học và lao động;
- Giảm mức nhập cư thường trú xuống mức gần bằng trước đại dịch;
- Thiết lập lệnh tạm dừng nộp đơn xin Đánh giá tác động thị trường lao động mới tại các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp bằng hoặc lớn hơn 6%;
- Định hướng lại chương trình nhập cư kinh tế liên bang theo “In-Canada” focus;”;
- Thiết lập mức giới hạn đối với tuyển sinh sinh viên quốc tế mới, áp dụng phân bổ sinh viên theo từng tỉnh trong quá trình này;
- Cam kết cắt giảm nghiêm túc Temporary Foreign Worker Program của Canada;
- Thực hiện những thay đổi toàn diện đối với các ngành nghề thuộc danh mục Express Entry của Canada;
- Giới thiệu các yêu cầu về ngôn ngữ và lĩnh vực học tập khi cấp Giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp;
- Giới thiệu các con đường thường trú mới và miễn trừ giấy phép du học cho những người lao động có tay nghề làm việc trong các ngành nghề có nhu cầu cao và các ngành xây dựng;
- Thực hiện các hạn chế đối với việc cấp Giấy phép lao động mở cho gia đình; và
- Công bố việc xóa bỏ các điểm CRS liên quan đến việc làm đã sắp xếp cho các ứng viên Express Entry.
Tầm quan trọng của danh mục nhập cư
Nhập cư là một vấn đề chính trong xã hội Canada, trong đó người mới đến đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thị trường lao động và nhân khẩu học của Canada. Trong thời gian làm bộ trưởng nhập cư, Marc Miller thường lưu ý đến vai trò quan trọng của nhập cư đối với xã hội Canada, giúp Canada tránh được suy thoái vào năm 2023.
Hồ sơ nhập cư là trọng tâm chính trong chính trường Canada đến mức cựu Thủ tướng Justin Trudeau đã đích thân công bố Kế hoạch Mức nhập cư 2025-2027.
Tầm quan trọng của danh mục nhập cư được chứng minh thêm qua vai trò nổi bật của nhiều bộ trưởng nhập cư ngay cả sau khi họ hết nhiệm kỳ lãnh đạo IRCC.
Ông Sean Fraser, bộ trưởng nhập cư tiền nhiệm ông Marc Miller, đã trở thành Bộ trưởng Cơ sở hạ tầng nhà ở và Cộng đồng của Canada—một vai trò then chốt trong bối cảnh tình trạng bất cân xứng hiện nay giữa nguồn cung nhà ở và nhu cầu nhà ở trong nước, cùng những tác động tiêu cực liên quan đến khả năng chi trả.
Bộ trưởng nhập cư tiền nhiệm Fraser, Marc Mendicino cũng tiếp tục giữ các vị trí nổi bật trong chính trường Canada, giữ chức Bộ trưởng An toàn công cộng của quốc gia cho đến năm 2023. Mendicino hiện đang giữ chức Tham mưu trưởng thứ 16 của Canada dưới thời Mark Carney.
Ngoài tầm quan trọng ngày càng tăng, các quy định về nhập cư tại Canada khiến cho bộ phận nhập cư của đất nước (IRCC) có thể kiểm soát và tự do hành động ở mức độ mà nhiều bộ phận chính phủ khác không có được.
Ví dụ, điều này được chứng minh bằng các chính sách công toàn diện mà IRCC có thể ban hành để đáp ứng nhiệm vụ của chính phủ.
Một ví dụ về chính sách công đã được ban hành trước đây là chính sách tạm thời dỡ bỏ giới hạn giờ làm việc cho sinh viên quốc tế tại Canada trong các học kỳ chính quy.
Theo chính sách thời COVID này, sinh viên có thể làm việc không giới hạn số giờ ngoài khuôn viên trường trong khi vẫn tham gia các lớp học trong các học kỳ chính quy. Chính sách tạm thời này là một thay đổi đáng kể so với giới hạn trước đây chỉ 20 giờ làm việc ngoài khuôn viên trường mỗi tuần trong các học kỳ chính quy. Hiện tại, sinh viên quốc tế chỉ được làm việc 24 giờ một tuần ngoài khuôn viên trường trong các học kỳ chính quy.
Nguồn CIC news
