Trong suốt năm 2024, chính phủ liên bang Canada đã thực hiện những thay đổi đáng kể đối với Temporary Foreign Worker Program (TFWP).
Những thay đổi này bao gồm những nội dung sau:
- Giảm hiệu lực của LMIA: Hiệu lực của LMIA giảm xuống còn 06 tháng (trước đó là 12 tháng), có hiệu lực vào ngày 1 tháng 5 năm 2024
- Du khách không còn có thể nộp đơn xin giấy phép lao động trong phạm vi Canada: Công dân nước ngoài có tư cách thường trú tạm thời theo diện du khách không còn được phép nộp đơn xin giấy phép lao động được hỗ trợ việc làm khi đang ở Canada, có hiệu lực vào ngày 28 tháng 8 năm 2024
- Tạm dừng xử lý LMIA cho dòng Low-wage:LMIA cho dòng Low-wage sẽ không còn được xử lý trong các CMA có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên, có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9 năm 2024
- Giảm thời hạn làm việc cho dòng Low-wage:Thời hạn làm việc tối đa đối với người lao động được thuê thông qua dòng Low-wage đã giảm xuống còn 01 năm (trước đây là 02 năm), có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9 năm 2024
- Giảm giới hạn lao động đối với dòng Low-wage: Chính phủ liên bang đã giảm tỷ lệ người lao động có mức lương thấp mà Doanh nghiệp Canada có thể tuyển dụng thông qua TFWP, có hiệu lực từ ngày 26 tháng 9 năm 2024
- Không còn chấp nhận chứng thực: Người sử dụng lao động không còn có thể sử dụng chứng thực từ một số bên nhất định làm bằng chứng cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ. Thay vào đó, họ sẽ cần xuất trình các tài liệu khác, có hiệu lực từ ngày 28 tháng 10 năm 2024
- Mục tiêu hàng năm được thiết lập cho giấy phép lao động TFWP:Mục tiêu cấp 82.000 giấy phép lao động TFWP mới cho năm 2025.
- Tăng yêu cầu về mức lương đối vớidòng High-wage: Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) đã tăng yêu cầu về mức lương tối thiểu theo giờ đối với dòng High-wage của TFWP, có hiệu lực từ ngày 8 tháng 11 năm 2024
Sau đây là cái nhìn cụ thể hơn về những cập nhật chính đối với TFWP vào năm 2024:
- Giảm hiệu lực của LMIA
Người sử dụng lao động Canada muốn thuê lao động nước ngoài theo TFWP cần phải hoàn thành bước kiểm tra thị trường lao động của chính phủ, được gọi là Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA).Trong thời gian đại dịch, chính phủ đã tạm thời tăng thời hạn hiệu lực của Đánh giá tác động thị trường lao động lên 12 tháng để giúp giải quyết các thách thức của thị trường lao động ở thời điểm đó.
Tuy nhiên, kể từ ngày 1 tháng 5 năm 2024, thời hạn hiệu lực của LMIA đã trở lại 06 tháng. Biện pháp gia hạn đã được Bộ trưởng Di trú Marc Miller và Bộ trưởng Lao động Randy Boissonnault công bố vào ngày 21 tháng 3.
*Các nhà tuyển dụng tham gia chương trình Recognized Employer Pilot được công nhận đã được miễn trừ đối với quy định này.
- Du khách không còn có thể nộp đơn xin giấy phép lao động khi ở Canada
Vào ngày 28 tháng 8, IRCC đã chấm dứt chính sách công tạm thời cho phép một số du khách nhất định nộp đơn xin một số giấy phép lao động khi ở Canada.
Chính sách công tạm thời này ban đầu được đưa ra vào tháng 8 năm 2020 như một biện pháp ứng phó với đại dịch COVID-19 và đã được ấn định kết thúc vào ngày 28 tháng 2 năm 2025.
Khi chính sách công này kết thúc, nhiều du khách được yêu cầu rời khỏi Canada trước khi nộp đơn xin giấy phép lao động được hỗ trợ việc làm, bao gồm cả giấy phép lao động được cấp theo TFWP.
- Tạm dừng xử lý LMIA Low-wage
Vào ngày 26 tháng 8, chính phủ Canada đã thông báo sẽ không còn xử lý LMIA cho dòng Low-wage tại các khu vực đô thị điều tra dân số (CMA) có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.
Thay đổi này có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9 năm 2024.
Chính phủ bổ sung sẽ có ngoại lệ đối với các công việc theo mùa và không theo mùa trong các lĩnh vực an toàn thực phẩm (nông nghiệp sơ cấp, chế biến thực phẩm và chế biến cá), cũng như xây dựng và chăm sóc sức khỏe.
Chính phủ cập nhật danh sách CMA có tỷ lệ thất nghiệp trên 6% sau mỗi ba tháng. Lần cập nhật tiếp theo sẽ diễn ra vào ngày 10 tháng 1 năm 2025.
Quebec cũng đã tạm dừng xử lý các đơn xin LMIA cho các vị trí có mức lương thấp tại các CMA trong tỉnh có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên. Điều này cũng có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9 năm 2024.
Tỉnh cũng thông báo sẽ tạm dừng xử lý LMIA cho những người nộp đơn tại Montreal có lời mời làm việc dưới mức lương trung bình theo giờ của Quebec (tương đương 27,47 đô la Canada).
Biện pháp tạm thời này được thực hiện vào ngày 3 tháng 9 năm 2024 và dự kiến sẽ có hiệu lực cho đến ngày 3 tháng 3 năm 2025. Biện pháp này không áp dụng cho những người sử dụng lao động nộp đơn xin LMIA trong một số ngành nhất định như nông nghiệp, xây dựng, chế biến thực phẩm, giáo dục, y tế và các ngành dịch vụ xã hội.
- Thời hạn làm việc cho người lao động thông qua dòng Low-wage
Vào tháng 8, người ta cũng thông báo thời hạn làm việc tối đa cho những người lao động được thuê thông qua dòng Low-wage sẽ được giảm xuống còn 01 năm (thay vì 02 năm như trước đây).Thay đổi này có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9 năm 2024.
- Giới hạn thành phần lực lượng lao động
Tỷ lệ lao động lương thấp mà một doanh nghiệp Canada có thể tuyển dụng thông qua TFWP đã trải qua những lần điều chỉnh đáng kể trong những năm qua.
Năm 2022, mức trần tạm thời được nâng lên 30% đối với một số lĩnh vực nhất định.
Vào năm 2024, những thay đổi sau đã được thực hiện:
Vào ngày 1 tháng 5 năm 2024, mức trần đã trở lại 20%. Chỉ các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng và chăm sóc sức khỏe mới có thể tiếp tục tuyển dụng tới 30% lực lượng lao động của mình thông qua dòng Low-wage của TFWP.
Tuy nhiên, vào ngày 26 tháng 8, chính phủ đã công bố các cải cách tiếp theo. Chính phủ đã giảm mức trần 20% xuống còn 10% tổng lực lượng lao động của một chủ lao động. Điều này áp dụng cho dòng Low-wage và có hiệu lực vào ngày 26 tháng 9.
Trong khi đó, trong các lĩnh vực như xây dựng và chăm sóc sức khỏe, mức trần về tỷ lệ các vị trí lương thấp đã giảm xuống còn 20%, cũng kể từ ngày 26 tháng 9.
- Không còn chấp nhận chứng nhận
Kể từ ngày 28 tháng 10, chủ lao động không còn được phép sử dụng chứng nhận từ những người sau đây làm bằng chứng cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ:
– luật sư hoặc bất kỳ thành viên nào khác có uy tín trong một hiệp hội luật sư;
– kế toán viên chuyên nghiệp được cấp chứng chỉ (CPA); hoặc
– một viên chức của một tổ chức tài chính.
- Tăng yêu cầu về mức lương đối với dòng High-wage
Vào ngày 22 tháng 10 năm 2024, Bộ Lao động và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) đã tăng yêu cầu về mức lương tối thiểu theo giờ đối với dòng High-wage của TFWP.
Có hiệu lực từ ngày 8 tháng 11, ứng viên phải kiếm được mức lương cao hơn trong hai lựa chọn được liệt kê dưới đây:
– ít nhất 20% cao hơn mức lương trung bình cho vị trí của họ trong khu vực của họ để đủ điều kiện; hoặc
– mức lương nằm trong phạm vi mức lương mà nhân viên hiện tại tại cùng một nhà tuyển dụng (được thuê cho cùng một công việc, có cùng kỹ năng và số năm kinh nghiệm, và làm việc tại cùng một địa điểm) kiếm được.
Trước đây, để đủ điều kiện, ứng viên cần kiếm được mức lương trung bình cho vị trí mà họ đang đảm nhận, trong khu vực họ làm việc, như được liệt kê trên Ngân hàng Việc làm Quốc gia của Canada, hoặc mức lương nằm trong phạm vi mà nhân viên hiện tại tại cùng một nhà tuyển dụng kiếm được (tùy theo mức nào cao hơn).
- Mục tiêu hàng năm được thiết lập cho giấy phép lao động TFWP
Lần đầu tiên, Kế hoạch Mức độ Nhập cư của năm nay – được công bố vào ngày 24 tháng 10 – đặt ra mục tiêu cho việc tiếp nhận thường trú nhân tạm thời.
Chính phủ đã đề xuất phân bổ sau đây cho số lượng người tạm trú được tiếp nhận tại Canada trong ba năm tới:
| Loại thường trú tạm thời | 2025 | 2026 | 2027 |
| Tổng số lượt đến và phạm vi | 673,650 (604,900 – 742,400) |
516,600 (435,250 – 597,950) |
543,600 (472,900 – 614,250) |
| TFWP | 82,000 | 82,000 | 82,000 |
Như thể hiện trong bảng trên, số giấy phép lao động mới được cấp theo TFWP sẽ vẫn là 82.000 trong ba năm liên tiếp tiếp theo.
Các mục tiêu này phù hợp với mục tiêu của chính phủ là giảm tỷ lệ cư trú tạm thời so với tổng dân số Canada từ 7% xuống 5% vào cuối năm 2026.
Lưu ý: Mặc dù mục tiêu năm 2025 là chắc chắn, nhưng mức nhập cư được đặt ra cho năm 2026 và 2027 chỉ là mục tiêu mang tính khái niệm. IRCC sẽ sửa đổi và xác nhận mục tiêu của năm tiếp theo vào hoặc trước ngày 1 tháng 11 hàng năm.
- Đánh giá đề xuất thay đổi trong tương lai
Vào năm 2024, Ủy ban Thường trực về Quyền công dân và Nhập cư (CIMM) của chính phủ liên bang đã tổ chức một loạt các cuộc họp về TFWP và đệ trình một báo cáo khuyến nghị những thay đổi đối với chương trình trong tương lai.
Nguồn CIC news,
