Sinh viên quốc tế, một lần nữa trở thành tâm điểm chú ý vì số lượng lớn, nhưng lần này là ở cấp tỉnh. Bộ trưởng Di trú Quebec, Jean-Francois Roberge, đã đệ trình Dự luật 74 với tiêu đề “An Act Mainly to Improve the Regulatory Scheme Governing International Students”. Dự luật này sửa đổi luật di trú của Quebec để hạn chế sinh viên quốc tế nhập cảnh.
Cơ quan Thống kê Canada cho biết tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2023, Quebec có 588.000 thường trú nhân không thường trú, bao gồm gần 124.000 người có giấy phép du học—80 phần trăm trong số họ đăng ký vào các cơ sở giáo dục sau trung học. Trong một cuộc họp báo tại Thành phố Quebec vào ngày 10 tháng 10 năm 2024, Bộ trưởng cho biết 120.000 người là “quá nhiều”.
Tuy nhiên, đây không phải là lần đầu tiên Quebec quan tâm đến việc sinh viên quốc tế gia tăng. Chính phủ Canada đã công bố vào tháng 1 năm 2024, họ sẽ giới hạn số lượng sinh viên quốc tế ở mức 35 phần trăm -một chính sách được phản ánh trong động thái gần đây của Quebec.
Tóm tắt bài viết
- Dự luật 74 của Quebec đề xuất giới hạn số lượng sinh viên quốc tế nhập học để giải quyết tình trạng thiếu nhà ở và bảo vệ tiếng Pháp, tập trung vào việc giảm số lượng sinh viên không nói tiếng Pháp.
- Tính đến tháng 9 năm 2023, Quebec có 588.000 thường trú nhân không thường trú, bao gồm 124.000 người có giấy phép du học, con số mà chính phủ cho là quá cao.
- Các tổ chức giáo dục, chẳng hạn như McGill và Concordia, cho rằng mức giới hạn này sẽ gây tổn hại đến sự ổn định tài chính, nghiên cứu và khả năng cạnh tranh trên thị trường giáo dục toàn cầu.
- Những người chỉ trích cho rằng, dự luật này sẽ không giải quyết hiệu quả các vấn đề về nhà ở và có thể làm giảm nguồn lao động nhập cư có tay nghề của Quebec, làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu lao động trong các lĩnh vực quan trọng như chăm sóc sức khỏe.
- Sinh viên quốc tế bày tỏ lo ngại về hạn chế cơ hội sau khi tốt nghiệp và tác động tiềm ẩn đến khả năng xin giấy phép lao động hoặc thường trú tại Quebec.
Cơ sở lý luận đằng sau quyết định này là gì?
Thông báo của bộ trưởng được đưa ra sau một báo cáo cho rằng, một số trường cao đẳng tư thục chủ yếu đóng vai trò là kênh để xin quốc tịch. Nhưng đó không phải là lý do duy nhất.
Cơ sở lý luận của chính quyền Quebec khi đề xuất mức giới hạn này bao gồm những lo ngại về tình trạng thiếu nhà ở, đặc biệt là ở các trung tâm đô thị, chủ yếu là ở Montreal.
Các nhà quản lý, giáo sư và sinh viên của trường đại học Quebec đã bác bỏ đề xuất của bộ trưởng về nhà ở liên bang rằng Canada đang giới hạn giấy phép du học quốc tế mà họ cấp để giảm bớt tình trạng thiếu nhà ở của đất nước.
Họ cho rằng, việc hạn chế số lượng sinh viên quốc tế sẽ không giải quyết được nhiều vấn đề về nhà ở. Thay vào đó, nó sẽ gây tổn hại đến hoạt động nghiên cứu của trường đại học và tước đi những người nhập cư có tay nghề cao của Quebec.
Roberge cho biết: “Tất nhiên, chính quyền phải thúc đẩy và đảm bảo sự sống còn của tiếng Pháp và phải làm mọi cách trong khả năng của mình để đảo ngược tình trạng suy giảm mà Áo ta đang biết đến hiện nay”.
Chính quyền đặt mục tiêu duy trì sự cân bằng ngôn ngữ trong tỉnh bằng cách ưu tiên những sinh viên quốc tế thông thạo tiếng Pháp. Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng, điều này có thể khiến Quebec kém thu hút hơn đối với những sinh viên không nói tiếng Pháp, dẫn đến sự thay đổi nhân khẩu học và làm giảm đa dạng văn hóa.
Các tổ chức giáo dục phản ứng như thế nào trước đề xuất này?
Tuyên bố của McGill cho biết, một phần, “Sinh viên quốc tế giúp củng cố vị thế cạnh tranh của Quebec trong nền kinh tế tri thức. Họ cung cấp nhân tài có trình độ cao cho lực lượng lao động và giúp thu hút doanh nghiệp đến Quebec. Trong quá trình học tập, họ cũng đóng góp đáng kể vào nền kinh tế địa phương.”
Roberge nói với City News, “Tôi không nghĩ, đây là ngày tận thế đối với các trường đại học.” Bộ trưởng cho biết ông sẵn sàng thảo luận về cách giải quyết vấn đề này một cách tốt nhất.
Mặc dù dự luật đã gây ra mối lo ngại trong số các trường đại học và sinh viên, nhưng chính quyền tỉnh khẳng định, họ sẽ không nhắm mục tiêu bất công vào bất kỳ tổ chức cụ thể nào, bao gồm cả các trường dạy tiếng Anh. Tuy nhiên, việc giảm tuyển sinh sinh viên quốc tế có thể ảnh hưởng đến các trường đại học và cao đẳng của Quebec. Các trường cao đẳng và đại học thường sử dụng học phí để trang trải chi phí hoạt động, cải thiện cơ sở vật chất và hỗ trợ các chương trình học thuật và nghiên cứu. Đối với một số tổ chức, học phí sinh viên quốc tế chiếm một phần đáng kể trong tổng ngân sách.
Phản ứng từ các bên liên quan như thế nào trước đề xuất này?
Các nhà quản lý trường đại học, các nhóm ủng hộ giáo dục và các hiệp hội sinh viên lo ngại, Dự luật 74 sẽ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và tính đa dạng toàn cầu của các tổ chức tại Quebec.
Nhiều trường đại học và cao đẳng Quebec, đặc biệt là các trường nói tiếng Anh, cho rằng, sinh viên quốc tế là nguồn thu nhập quan trọng và việc hạn chế số lượng sinh viên có thể gây tổn hại đến sự ổn định tài chính. Hơn nữa, các trường đại học như Université du Québec à Trois-Rivières đã chỉ ra, sinh viên quốc tế thường đăng ký vào các lĩnh vực đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động đáng kể, chẳng hạn như chăm sóc sức khỏe và xây dựng.
Các doanh nghiệp giáo dục, chẳng hạn như các trường cao đẳng tư thục và nhà cung cấp chỗ ở cho sinh viên, lo ngại, doanh thu có thể giảm đáng kể. Đối với một số trường ngôn ngữ và tổ chức tư nhân, sinh viên quốc tế chiếm phần lớn số lượng tuyển sinh và có thể phải thu hẹp quy mô, cắt giảm chương trình hoặc đóng cửa.
Quan điểm của sinh viên quốc tế
Sinh viên quốc tế cũng bày tỏ, họ cảm thấy không có gì chắc chắn về triển vọng sau khi tốt nghiệp và lo lắng về khả năng xin giấy phép lao động hoặc thường trú trong tương lai. Đối với những người có kế hoạch định cư tại Quebec sau khi học xong, những thay đổi này có thể thay đổi quỹ đạo sự nghiệp, thúc đẩy họ tìm kiếm cơ hội ở những nơi khác tại Canada. Sinh viên từ các quốc gia quan trọng như Ấn Độ, Trung Quốc và Pháp có thể chọn một nơi nào đó khác ngoài Quebec làm điểm đến du học.
Một số sinh viên cảm thấy dự luật này gửi đi thông điệp là họ sẽ bị loại trừ, đặc biệt là đối với những người không nói tiếng Pháp, khiến Quebec trong mắt họ trở nên không còn thân thiện nữa và làm tổn hại đến danh tiếng “là một trung tâm giáo dục toàn cầu” của tỉnh.
Những tác động rộng hơn đối với tương lai của Quebec
Nếu được thông qua, dự luật này sẽ ảnh hưởng lâu dài đến nền kinh tế, chiến lược nhập cư và thị trường lao động của Quebec, đặc biệt là trong các ngành phụ thuộc vào nhân tài quốc tế.
Quebec cung cấp cho nhiều sinh viên quốc tế một con đường để thường trú tại Canada. Các hạn chế của dự luật có thể làm giảm tỷ lệ người nhập cư có tay nghề của Quebec, khiến tỉnh này khó đạt được mục tiêu nhập cư, vốn rất quan trọng để giải quyết nhu cầu lao động và dân số già hóa của tỉnh.
Những tác động lâu dài của dự luật có thể bao gồm làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt lao động, đặc biệt là trong các lĩnh vực mà sinh viên quốc tế thường làm việc sau khi tốt nghiệp, chẳng hạn như chăm sóc sức khỏe và xây dựng. Việc mất đi những người nhập cư có tay nghề có thể thách thức mục tiêu lao động, kinh tế và chiến lược nhập cư của Quebec.
Câu hỏi thường gặp về Dự luật 74 của Quebec: Tuyển sinh sinh viên quốc tế
Dự luật 74 là gì và nó ảnh hưởng đến sinh viên quốc tế như thế nào?
Dự luật 74 đề xuất hạn chế tuyển sinh sinh viên quốc tế tại Quebec, nêu ra những lo ngại về tình trạng thiếu nhà ở và bảo tồn tiếng Pháp. Dự luật này chủ yếu tác động đến số lượng sinh viên nhập cảnh vào tỉnh, có khả năng làm giảm dòng sinh viên quốc tế, đặc biệt là những người không nói tiếng Pháp.
Tại sao Quebec đề xuất hạn chế tuyển sinh sinh viên quốc tế?
Chính quyền Quebec nêu lý do hạn chế tuyển sinh sinh viên quốc tế là tình trạng thiếu nhà ở, đặc biệt là ở Montreal và nhu cầu bảo tồn tiếng Pháp. Dự luật cũng giải quyết những lo ngại về một số trường cao đẳng tư thục chủ yếu đóng vai trò là kênh để xin quốc tịch.
Dự luật 74 có thể ảnh hưởng đến các trường đại học của Quebec như thế nào?
Nhiều trường đại học của Quebec, đặc biệt là các tổ chức tiếng Anh, dựa vào học phí của sinh viên quốc tế cho ngân sách. Việc giảm tuyển sinh quốc tế có thể ảnh hưởng đến các chương trình nghiên cứu, sự ổn định tài chính và khả năng cạnh tranh toàn cầu của các tổ chức giáo dục của Quebec.
Những tác động tiềm tàng đối với thị trường lao động của Quebec là gì?
Sinh viên quốc tế thường làm việc trong các lĩnh vực đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động, chẳng hạn như chăm sóc sức khỏe và xây dựng. Việc giảm số lượng sinh viên quốc tế có thể làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt lao động hiện tại, tác động đến nền kinh tế và mục tiêu nhập cư của Quebec, đặc biệt là trong các ngành công nghiệp phụ thuộc vào những người nhập cư có tay nghề cao.
Cộng đồng giáo dục đã phản ứng như thế nào với Dự luật 74?
Các nhà quản lý, giáo sư và sinh viên đại học đã lên tiếng lo ngại, việc hạn chế số lượng sinh viên quốc tế có thể gây hại cho sự đa dạng và khả năng cạnh tranh toàn cầu của Quebec. Họ lập luận, sinh viên quốc tế rất cần thiết cho nền kinh tế địa phương và đóng góp đáng kể vào sự xuất sắc trong học thuật và nghiên cứu.
Nguồn immigration.ca