Sau một thời gian dài giám sát chặt chẽ hơn đối với Temporary Foreign Worker Program (TFWP), cả Bộ trưởng Di trú Canada và Bộ trưởng Bộ Việc làm, Phát triển lực lượng lao động và Ngôn ngữ chính thức đều đã lên tiếng phản đối việc lạm dụng hệ thống này từ phía các nhà tuyển dụng tại Canada.
Vào ngày 6 tháng 8, Bộ trưởng Boissonnault đã tổ chức một cuộc họp báo thay mặt cho Bộ Việc làm và Phát triển xã hội Canada (ESDC), trong đó ông đã nhắm vào những người lạm dụng TFWP bằng một loạt các biện pháp. Cụ thể, đó là:
- Thực thi mức giới hạn nhất quán là 20% đối với người lao động nước ngoài tạm thời—bao gồm cả những người trong có ý địnhđăng ký hai chương trình phụ cùng lúc để nộp đơn xin thường trú. Những nhà tuyển dụng sử dụng dòng có ý định đăng ký hai chương trình cũng sẽ cần tuân thủ các hướng dẫn nghiêm ngặt hơn;
- Giám sát chặt chẽ hơn đối với việc ban hành Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) và các cuộc thanh tra, đặc biệt là ở các khu vực có nguy cơ cao; và
- Giới thiệu dòng lao động nước ngoài cho Agriculture and Seafood.
Ngoài ra, Bộ trưởng đã nêu chi tiết thêm các biện pháp mà ông đang cân nhắc bao gồm:
- Có thể tăng phí LMIA để tài trợ cho các hoạt động toàn vẹn và xử lý bổ sung;
- Thực thi các tiêu chí đủ điều kiện của người sử dụng lao động, có thể bao gồm các tiêu chí đủ điều kiện nghiêm ngặt hơn đối với người sử dụng lao động, chẳng hạn như yêu cầu số năm kinh doanh tối thiểu hoặc xem xét lịch sử sa thải của người sử dụng lao động; và
- Giới thiệu các hạn chế và từ chối xử lý các đơn xin cấp cholow-wage stream của TFWP, đặc biệt đối với những người sử dụng lao động ở một số khu vực và ngành công nghiệp có tình trạng lạm dụng.
Những bình luận này tiếp nối các tuyên bố của Bộ trưởng Bộ Lao động Boissonnault, trong một cuộc họp báo chung với Bộ trưởng Bộ Di trú Miller vào tháng 3 năm nay, trong đó Bộ trưởng Bộ Lao động nhắc lại nhu cầu người sử dụng lao động Canada phải sử dụng TFWP như một phương tiện cuối cùng, chứ không phải thay thế cho những người lao động Canada có thể làm cùng một công việc.
Trong khi các bình luận của Bộ trưởng Boissonnault đã làm dấy lên mối quan tâm mới đối với TFWP và những hành vi lạm dụng có thể xảy ra, thì những điều này đã được thúc đẩy hơn nữa bởi một báo cáo của Liên Hợp Quốc được công bố vào ngày 22 tháng 7, cáo buộc rằng TFWP là “môi trường sinh sôi” cho những hành vi lạm dụng đáng kể đối với người lao động nước ngoài.
Tiếp theo cả hai, Bộ trưởng Miller đã bình luận với Reuters về nhu cầu thay đổi trong TFWP. Trong khi thừa nhận chương trình này “cần được cải cách”, Miller cũng tuyên bố rằng TFWP không “có lỗi nghiêm trọng”. Tuy nhiên, ông đồng ý với đánh giá của Boissonnault về low-wage stream, coi đó là một con đường mà “chúng ta cần xem xét kỹ lưỡng hơn”. Cả Bộ trưởng Miller và Boissonnault đều đã bình luận trước đó về cách low-wage stream của TFWP có nguy cơ ngụy tạo lý do để cắt giảm lương đối với người lao động nước ngoài và trong nước tại Canada.
Người lao động trong TFWP có những quyền gì và họ có thể báo cáo các hành vi lạm dụng như thế nào?
Mặc dù một chủ đề chung trong các hành vi lạm dụng TFWP dường như là thiếu giao tiếp về quyền lao động, Canada có luật lao động toàn diện, thậm chí mở rộng đến cả người lao động nước ngoài tạm thời trong nước. Là một người lao động nước ngoài tạm thời tại Canada, các cá nhân có quyền:
- Nhận thông tin về quyền từ người sử dụng lao động;
- Nhận bản sao có chữ ký của hợp đồng lao động vào hoặc trước ngày làm việc đầu tiên;
- Được trả lương cho công việc theo các điều khoản trong hợp đồng lao động, bao gồm cả giờ làm thêm nếu được chỉ định;
- Làm việc trong môi trường không bị ngược đãi, bao gồm cả bảo vệ khỏi bị trả thù;
- Có chủ lao động tuân thủ các tiêu chuẩn tuyển dụng và việc làm của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ nơi họ làm việc;
- Có chủ lao động đảm bảo và thanh toán bảo hiểm y tế tư nhân bao gồm chăm sóc y tế khẩn cấp cho đến khi họ đủ điều kiện được hưởng bảo hiểm y tế của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ; và
- Tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe nếu bị thương hoặc bị ốm tại nơi làm việc, với những nỗ lực hợp lý của chủ lao động.
Ngoài ra, người lao động nước ngoài tạm thời tại Canada không thể:
- Bị ép buộc thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ không an toàn không được phép theo hợp đồng lao động;
- Bị ép buộc làm việc nếu họ bị ốm hoặc bị thương;
- Bị ép buộc hoặc buộc phải làm thêm giờ không có trong hợp đồng lao động;
- Bị phạt vì báo cáo tình trạng ngược đãi, điều kiện làm việc không an toàn, nhà ở không đủ tiêu chuẩn hoặc hợp tác với các cuộc thanh tra của chính phủ;
- Bị chủ lao động tịch thu hộ chiếu hoặc giấy phép lao động;
- Bị trục xuất khỏi Canada hoặc bị chủ lao động thay đổi tình trạng nhập cư; và
- Bị buộc phải hoàn trả các khoản phí liên quan đến tuyển dụng mà chủ lao động có thể đã trả để thuê họ.
Ngoài ra, nếu một người lao động nước ngoài cảm thấy rằng họ có thể là nạn nhân của hành vi lạm dụng từ phía người sử dụng lao động, họ có thể (cùng với các bước khác):
- Nộp đơn xin giấy phép lao động mở (OWP) tại Canada, cho phép họ tiếp tục làm việc tại quốc gia này trong hầu hết các ngành và cho hầu hết các người sử dụng lao động;
- Báo cáo hành vi lạm dụng thông qua đường dây trợ giúp của Service Canada hoặc tới ESDC trực tuyến, qua điện thoại hoặc trực tiếp;
- Tìm kiếm sự trợ giúp từ một tổ chức hỗ trợ cho người lao động nhập cư;
- Liên hệ với văn phòng an toàn và sức khỏe nơi làm việc của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ (nếu có liên quan); và
- Liên hệ với văn phòng tiêu chuẩn lao động (nếu người sử dụng lao động vi phạm thỏa thuận lao động).
Ngoài ra, người lao động nước ngoài có thể truy cập trang web của IRCC để xem những người sử dụng lao động không tuân thủ đã vi phạm trách nhiệm theo TFWP trước đây.
Những người sử dụng lao động không tuân thủ các tiêu chuẩn của TFWP có thể phải đối mặt với các hình phạt đáng kể, từ thư cảnh cáo đến Hình phạt tiền hành chính (AMP) từ 500 đến 100.000 đô la cho mỗi lần vi phạm—với mức tối đa là 1 triệu đô la mỗi năm. Những vi phạm nghiêm trọng hơn cũng có thể bị cấm tạm thời (từ 1 đến 10 năm) hoặc thậm chí là cấm vĩnh viễn khỏi chương trình.
Nguồn CIC news
