Cơ quan Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) sẽ xem xét các yếu tố như tốt nghiệp đúng hạn và doanh thu học phí quốc tế để xác định liệu các trường cao đẳng và đại học có đủ khả năng đưa sinh viên quốc tế đến Canada hay không.
“Trusted Institutions Framework” sẽ được giới thiệu vào mùa thu năm 2024. Dựa trên tiêu chí này, IRCC sẽ phân loại “các tổ chức học tập được chỉ định” và đẩy nhanh quá trình xử lý giấy phép học tập từ các trường “đáng tin cậy”. “Trusted Institutions Framework” được xem là động lực để ngành giáo dục có trách nhiệm hơn trong việc tiếp nhận sinh viên quốc tế.
Theo IRCC Minister Transition Binder 2023: International Student Program, khuôn khổ này sẽ “khuyến khích các cơ sở giáo dục sau trung học đáp ứng các tiêu chuẩn cao hơn đối với sinh viên quốc tế”.
Đề xuất dài 11 trang về Trusted Institutions Framework mà Star thu được cho biết “lượng tiếp nhận tăng trưởng nhanh chóng đã làm gián đoạn thời gian xử lý và tiêu chuẩn dịch vụ”.
“Có những lo ngại về việc nhiều cơ sở học tập được chỉ định ngày càng phụ thuộc vào doanh thu học phí của sinh viên quốc tế, trong một số trường hợp, điều này khiến cho trường không thể cung cấp trải nghiệm giáo dục tích cực ở Canada cho sinh viên quốc tế.”
“Thời gian xử lý đang ảnh hưởng đến khả năng thu hút sinh viên quốc tế của Canada và cùng với các trường hợp bóc lột sinh viên quốc tế, điều này có thể gây tổn hại đến danh tiếng của Canada.”
Nicholas Keung của The Star báo cáo, Cơ quan Di trú đã phát triển một ma trận để xác định những tổ chức nào sẽ đủ điều kiện. Nó sẽ dựa trên bảy chỉ số, bao gồm cả chỉ số của tổ chức:
- Tỷ lệ sinh viên vẫn tham gia chương trình ban đầu sau năm đầu tiên ở Canada;
- Tỷ lệ sinh viên hoàn thành chương trình trong thời gian học dự kiến;
- Tỷ lệ phần trăm trong tổng doanh thu có được từ tuyển sinh quốc tế;
- Giá trị đồng đô la và tỷ lệ phần trăm của tổng số học bổng và trợ cấp cho sinh viên từ các nước kém phát triển;
- Giá trị đồng đô la trong hỗ trợ sức khỏe tâm thần cũng như tư vấn nghề nghiệp và nhập cư cho mỗi sinh viên quốc tế so với học phí trung bình mà họ phải trả;
- Tổng số lượng và phần trăm sinh viên quốc tế sống trong khu nhà do họ quản lý;
- Tỷ lệ giáo viên-học sinh trung bình của 10 khóa học có số lượng tuyển sinh quốc tế cao nhất.
Đích đến của kế hoạch này là chỉ tuyển dụng những người học “chân chính”, hỗ trợ nền giáo dục chất lượng cao và những sinh viên tốt nghiệp phải tạo ra kết quả tốt trong thị trường lao động.
Theo Toronto Star, ý tưởng về Trusted Institutions Framework đã có trước quyết định giới hạn số lượng sinh viên quốc tế đến Canada. Chuyên mục Đánh giá Chương trình Sinh viên Quốc tế của Transition Binder cho biết Trusted Institutions Framework ra đời sau khi tham vấn với các bộ giáo dục và các bên liên quan trong ngành giáo dục và nhập cư của Tỉnh và Lãnh thổ (PT).
Theo Đánh giá Chương trình Sinh viên Quốc tế, vẫn còn các lĩnh vực khác cần chính phủ nỗ lực thực hiện như:
- Xử lý các tác nhân xấu– Tăng cường tính liêm chính của chương trình và tăng cường các biện pháp bảo vệ để giải quyết tình trạng bốc lột, phân biệt đối xử… của sinh viên quốc tế, việc tuyển dụng phi đạo đức và các tác nhân không chân chính trong chương trình, cuối cùng là bảo vệ tốt hơn sinh viên quốc tế và lợi ích của Canada;
- Tiếp cận công bằng – Loại bỏ các rào cản mang tính hệ thống đối với sinh viên quốc tế nhằm cải thiện khả năng tiếp cận chương trình một cách công bằng và đảm bảo đa dạng hóa đối tượng sinh viên quốc tế, bao gồm cả sinh viên nói tiếng Pháp đang học tại các Cộng đồng thiểu số nói tiếng Pháp;
- Lộ trình làm việc tương thích– Hợp lý hóa và làm rõ cách tiếp cận các cơ hội làm việc hợp tác, đồng thời điều chỉnh tính đủ điều kiện và thời hạn của Chương trình Giấy phép Làm việc Sau Tốt nghiệp (PGWP) để nhắm mục tiêu tốt hơn nhu cầu thị trường lao động.
Cải cách trong Chương trình Sinh viên Quốc tế đang được thực hiện vì những lý do sau:
- Khối lượng đơn đăng ký không bền vững làm suy yếu tính toàn vẹn của chương trình và góp phần xử lý hồ sơ tồn đọng trong tất cả các ngành nghề kinh doanh của IRCC.
- Chương trình đã chuyển từ trọng tâm giáo dục sang thực hiện các khuyến khích kinh tế của các tổ chức và cho phép sinh viên làm việc nhiều hơn học tập.
- Việc di cư tạm thời của sinh viên không được điều chỉnh theo kế hoạch thường trú và số lượng người có giấy phép lao động dài hạn sau khi tốt nghiệp vượt xa số lượng nhập cư sẵn có.
- Sinh viên quốc tế dễ bị tiêu cực hơn. Tình trạng ngày càng rõ ràng khi ngày càng có nhiều sinh viên gặp hoàn cảnh bấp bênh, bao gồm khó khăn tài chính và khủng hoảng sức khỏe tâm thần.
- Rào cản đối với sinh viên đa dạng: nhiều yếu tố khác nhau góp phần khiến tỷ lệ từ chối giấy phép học tập cao hơn ở một số khu vực, tạo ra rào cản cho việc tiếp cận chương trình một cách công bằng.
- Chương trình Sinh viên Quốc tế gần đây đang bị chỉ trích, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc khủng hoảng nhà ở ở Canada. Điều này khiến Bộ trưởng Nhập cư Marc Miller phải áp dụng một số biện pháp nhằm kiềm chế số lượng sinh viên quốc tế đang tăng nhanh.
Sau khi tăng gấp đôi yêu cầu tài chính chi phí sinh hoạt cho sinh viên mới và giới thiệu một hệ thống xác minh thư nhập học đại học mới, Miller đã áp đặt giới hạn hai năm đối với giấy phép du học được cấp, với mục tiêu giảm 35% so với mức năm 2023, còn 364.000.
Miller cho biết: “Chúng tôi có hai năm để thực sự đưa con tàu vào hoạt động bình thường.”
“Nó hơi lộn xộn và đã đến lúc phải kiềm chế lại.”
Nguồn immigration.ca,