Tổng quan về cách thức mà Canada đã thực hiện để đạt được mức nhập cư cao nhất trong lịch sử trong bối cảnh bùng phát đại dịch đầy thách thức.
Dữ liệu mới thu được từ IRCC của CIC News cho thấy Canada đã vượt qua mục tiêu nhập cư năm 2021 khi chào đón 405,303 thường trú nhân mới vào năm ngoái.
Lần đầu tiên Canada vượt qua 400.000 người nhập cư là vào năm 1913. Năm sau, Chiến tranh thế giới thứ nhất nổ ra và mức độ nhập cư cũng theo đó giảm mạnh.
Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2021-2023 nhằm chào đón 401.000 người nhập cư vào năm 2021 để hỗ trợ phục hồi kinh tế sau đại dịch của Canada. Năm 2020, Canada chỉ chào đón 184.000 người nhập cư mới, và kết quả là tốc độ tăng dân số của đất nước đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ nhất. Trước đại dịch, Canada đã nhắm mục tiêu đến 341.000 người nhập cư mới mỗi năm.
Vào năm 2021, Cơ quan Nhập cư, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) tập trung vào việc chuyển đổi càng nhiều cư dân tạm trú đã ở Canada sang thường trú nhân để đạt được mục tiêu của mình. IRCC cho rằng đây là cách hiệu quả nhất để đạt được mục tiêu trong bối cảnh hạn chế đi lại của COVID-19 và các thách thức khác liên quan đến đại dịch. Trong số các biện pháp đã thực hiện, để có thêm nhiều thường trú nhân từ bên trong Canada, IRCC đã tổ chức các đợt rút thăm Express Entry để mời các ứng viên thuộc Canadian Experience Class (CEC) từ tháng 1 đến tháng 9. Vào tháng 5, IRCC đã đưa ra sáu lộ trình nhập cư (“TR to PR”) để nỗ lực thu hút thêm 90.000 sinh viên quốc tế và người lao động nước ngoài tạm thời sống tại Canada.
Hầu hết những người nhập cư đến Canada theo các chương trình hạng kinh tế. Trước đại dịch, 30% số người nhập cư thuộc tầng lớp kinh tế mới là những người nộp đơn từ bên trong Canada trong khi 70% là những người thuộc tầng lớp kinh tế đến từ nước ngoài. Điều này đã được đảo ngược vào năm 2021, với 70% đến từ bên trong Canada và 30% đến từ nước ngoài.
Các vòng mời CEC lớn của IRCC và sự ra mắt của sáu lộ trình TR to PR đã giúp giải thích lý do tại sao số lượng đổ bộ của người nhập cư tăng đáng kể trong nửa cuối năm 2021. IRCC đã chào đón một số lượng lớn các đơn đăng ký mới ở Canada trong nửa đầu năm ngoái. Tăng tốc xử lý vào tháng 6 và kết thúc năm có tới 40.000 thường trú nhân mỗi tháng.
Các cuộc đổ bộ thường trú nhân mới của Canada vào năm 2021
Những người nhập cư mới đến Canada vào năm 2021 như thế nào?
Tổng cộng có 252,975 cư dân thường trú đã đổ bộ đến Canada theo tầng lớp kinh tế. Con số này tính đến 62% tổng số người nhập cư đến vào năm 2021, cao hơn con số 58% được đặt mục tiêu trong kế hoạch cấp năm 2021. Trên thực tế, Canada đã chào đón hơn 20.000 người nhập cư thuộc tầng lớp kinh tế vào năm 2021 so với mục tiêu.
Tổng cộng có 80.990 người thuộc diện gia đình đã đổ bộ vào năm 2021, con số này vẫn còn thiếu hụt so với 103.500 người nhập cư thuộc diện gia đình mà Canada nhắm mục tiêu theo kế hoạch cấp nhập cư năm 2021. Diện gia đình chiếm 20% số người mới đổ bộ vào năm ngoái, thấp hơn mục tiêu kế hoạch của các cấp là 26%.
Tổng cộng, 60.115 thường trú nhân đã đến Canada tị nạn và những người được bảo vệ, thấp hơn một chút so với mục tiêu kế hoạch là 65.000 người. Đây là 15% của tất cả các cuộc đổ bộ mới, một phần nhỏ dưới 16% được nhắm mục tiêu theo kế hoạch các cấp.
Số người nhập cư còn lại được IRCC phân loại vào nhóm “Tất cả các trường hợp nhập cư khác”.
CEC dẫn đầu chiếm gần một phần ba số thường trú nhân mới
CEC là con đường nhập cư hàng đầu với 130.555 người cập bến theo chương trình, chiếm 32% tổng số người nhập cư đến vào năm 2021. Năm 2019, CEC chiếm khoảng 30.000 người hoặc khoảng 9% tổng số người nhập cư mới.
IRCC bước vào năm 2021 với niềm tin là họ sẽ chào đón nhóm ứng viên CEC để đạt được mục tiêu 401.000. Như một ví dụ về khoảng thời gian dài mà Cơ quan này đã trải qua để đạt được mức độ nhập cư cao từ các ứng viên CEC, Cơ quan đã mời tất cả 27.332 ứng viên CEC trong nhóm Express Entry vào ngày 13 tháng 2 năm 2021, cho đến nay, đây được xem là vòng mời đặc biệt nhất trong lịch sử của Express Entry. Cuộc rút thăm này rất đặc biệt vì đã gửi đi số lượng lớn thư mời, nhiều hơn gần năm lần so với kỷ lục trước đó, với yêu cầu điểm Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS) thấp nhất kể từ khi Express Entry ra mắt vào năm 2015 và mọi ứng cử viên CEC trong nhóm vào ngày đó đều nhận được thư mời nộp đơn xin thường trú.
IRCC chỉ tiếp nhận 8.320 người theo Federal Skilled Worker Program (FSWP) vào năm 2021. Trước đại dịch, FSWP là chương trình chính để chào đón các tầng lớp kinh tế liên bang mới. Năm 2019, Canada có 58.760 người nhập cư theo FSWP.
Sự sụt giảm trong năm ngoái là do IRCC ưu tiên CEC và các đơn đăng ký khác được nộp từ bên trong Canada. Dữ liệu IRCC mới hơn cho thấy việc xử lý đơn đăng ký FSWP đã tăng lên kể từ tháng 12, với IRCC hiện đang hoàn thiện trung bình 800 đơn đăng ký FSWP mỗi tuần.
Chương trình Đề cử cấp tỉnh (PNP) chiếm 53.960 lượt đổ bộ vào năm ngoái. PNP đã hoạt động đầy đủ trong suốt đại dịch vì IRCC và các tỉnh và vùng lãnh thổ đã tổ chức các vòng mời thường xuyên, và trong một số trường hợp là hàng tuần.
Khoảng 23.885 người đã hạ cánh theo chương trình TR to PR tạm thời. Điều này cho thấy IRCC vẫn chưa thu hút được phần lớn trong số khoảng 90.000 người đã đăng ký chương trình vào năm 2021.
Vợ chồng là nhóm đối tượng hàng đầu trong cuộc đổ bộ thuộc diện gia đình với 64.120 lượt vào năm ngoái.
Những người nhập cư mới của Canada đã hạ cánh ở đâu?
Ontario đã hạ cánh 49% tổng số người nhập cư mới vào năm ngoái, tỷ lệ này cao hơn so với khoảng 45% mà tỉnh đạt được trước đại dịch, vào năm 2019. Điều này có thể được giải thích phần lớn là do lời mời nộp đơn chủ yếu dành cho Canadian Experience Class, trong khi đó, hầu hết ứng viên thuộc nhóm này đều đang cư trú tại Ontario.
BC là tỉnh có lượng nhập cư lớn thứ hai, cũng được hưởng lợi từ nhóm ứng viên CEC. Tỉnh chiếm 17% tổng số người nhập cư mới, cao hơn so với 15% vào năm 2019.
Quebec đứng thứ ba, với hơn 12% lượt đổ bộ vào năm 2021, tiếp theo là Alberta với gần 10%. Thị phần của Quebec vẫn giữ nguyên so với năm 2019, trong khi thị phần của Alberta giảm từ 13% vào năm 2019. Alberta có lượt nhập cư thấp có thể là do không có nhiều người nhập cư theo CEC đang ở tỉnh như Ontario và BC. Manitoba và Saskatchewan cũng giảm vì lý do tương tự.
Khu vực Đại Tây Dương nói chung giảm số lượng nhập cư vì tỉnh phụ thuộc vào PNP và Atlantic Immigration Pilot. Mặt khác, Nova Scotia đã lập kỷ lục mới khi đón hơn 9.000 người nhập cư vào năm ngoái.
Tỉnh/Vùng lãnh thổ |
2021 PRs |
%/ Tổng số PRs |
Newfoundland and Labrador |
2,060 |
0.5% |
Prince Edward Island |
2,630 |
0.6% |
Nova Scotia |
9,020 |
2.2% |
New Brunswick |
5,315 |
1.3% |
Quebec |
50,170 |
12.4% |
Ontario |
198,085 |
48.9% |
Manitoba |
16,560 |
4.1% |
Saskatchewan |
10,935 |
2.7% |
Alberta |
39,950 |
9.9% |
British Columbia |
69,270 |
17.1% |
Yukon |
595 |
0.1% |
Northwest Territories |
295 |
0.1% |
Nunavut |
40 |
0.0% |
Province not stated |
410 |
0.1% |
Tổng số |
405,330 |
100% |
Những người nhập cư Canada đến từ đâu?
Cuộc đổ bộ của người nhập cư mới đến từ các quốc gia nguồn phổ biến như trước đại dịch. Ấn Độ vẫn là quốc gia có số người nhập cư cao nhất, chiếm gần một phần ba lượng người đổ bộ vào năm 2021, so với 25% vào năm 2019. Điều này có thể được giải thích bởi số lượng lớn các chuyến đổ bộ của CEC. Ấn Độ là nguồn cung cấp sinh viên quốc tế chính của Canada và nhiều sinh viên trong số này đã có được thường trú thông qua CEC.
Dữ liệu từ tháng 1 đến tháng 11 của IRCC cho chúng ta thấy 10 quốc gia hàng đầu như sau:
1) Ấn Độ (32%)
2) Trung Quốc (8%)
3) Philippines (4,3%)
4) Nigeria (3,8%)
5) Pháp (3,2%)
6) Hoa Kỳ (3%)
7) Brazil (2,9%)
8) Iran (2,8%)
9) Hàn Quốc (2,1%)
10) Pakistan (2%)
Kế hoạch mức độ nhập cư 2022-2024
Canada đang nhắm mục tiêu 411.000 lượt đổ bộ vào năm 2022, tuy nhiên mục tiêu này có thể được cập nhật khi chính phủ liên bang công bố Kế hoạch Mức độ Nhập cư mới 2022-2024 vào thứ Hai ngày 14 tháng 2. Kế hoạch mới sẽ phác thảo các mục tiêu nhập cư của Canada trong ba năm tới và các chương trình nhập cư và chương trình mà họ sẽ được nhắm mục tiêu theo.
Nguồn CIC news,
Tiếng Việt: Visanada